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衢州港总体规划（2021~2035年）

环境影响报告书

(征求意见稿)

衢州市交通运输局

浙江数智交院科技股份有限公司

二O二一年十二月

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第一章总则

1.1任务由来

2006年衢州市人民政府批复《衢州港总体规划(2006-2020年)》(衢政发[2006]49

号)，规划将衢州港划分为为一港三区，下设衢州、龙游、常山三个港区。其中，

衢州港区规划有樟潭作业区和四喜亭、叶家客运码头;龙游港区规划有两处岸线供

港口开发利用，一是小溪滩枢纽上游的衢江南岸约2公里，二是小溪滩枢纽下游

约2.5公里的桥头江以下衢江南岸约2公里岸线;常山港区规划港口开发岸线为朱

家渡大桥下游的常山港北岸约1.6公里岸线和常山港南岸约1公里的岸线。

2016年，衢州市人民政府批复了《衢州港总体规划（修编）（2016-2030）》。

该规划批复了以后，一方面，为促进衢州港的持续快速发展和钱塘江上游航运开

发提供了重要依据和支撑。建成的57公里衢江四级骨干航道（预留三级）可通航

至衢州市区；龙游港区桥头江作业区和衢江港区大路章作业区相继开港运营；新

建成四喜亭客运码头、江滨公园码头等客运码头，衢州水运基础设施不断完善，

大大促进衢州市经济社会发展。另一方面，国家、省、市赋予了港口新的发展使

命，衢州港发展的内外环境和形势发生了较为明显的变化。

近年来，随着钱塘江中上游全线通航，衢州通江达海水运复兴正处圆梦战略

期，衢州港呈现港口基础设施薄弱、规模化和专业化泊位相对较少、机械化水平

和装卸效率相对低下等问题逐渐改善。但同时，受沿江美丽公路建设和城市发展

等影响，原规划的部分作业区后方土地被占用，或者主要服务项目无法落地，造

成码头功能难以发挥、用地资源浪费等现象；地方政府新一轮国土空间规划对码

头作业区的布局也提出了新的需求。鉴于此，衢州市交通运输局委托浙江数智交

院科技股份有限公司于2021年11月编制了《衢州港总体规划（2021~2035

年）》。规划范围为衢州市境内通航内河航道沿线岸线及相关的水陆域，重点为

500吨级及以上高等级航道岸线及相关水陆域。

规划基础年为2020年，规划水平年为2025和2035年，其中2020~2025年为

规划近期，2026-2035年为规划远期。

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根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》

和《规划环境影响评价条例》及国家和浙江省其他相关规定，衢州市交通运输局

委托浙江数智交院科技股份有限公司承担《衢州港总体规划（修编）环境影响报

告书》编制任务。我公司接受委托后，在实地勘察、现状资料收集、现场监测和

分析基础上，重点进行现状回顾、规划方案分析、区域环境承载力分析、影响预测

和环境保护方案论证等工作，编制完成《衢州港总体规划（2021~2035）环境影响

报告书(征求意见稿)》。

1.2评价依据

1.2.1法律、法规和部门规章

1、《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日修订，2015年1月1

日实施；

2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修订，自2018年

12月29日起施行）；

3、《规划环境影响评价条例》，2009年8月17日颁布，自2009年10月1日

施行；

4、《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日第二次修正）；

5、《中华人民共和国水污染防治法》（修改），十二届全国人大常委会第二十

八次会议通过，2018年1月1日起施行；

6、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治