2025年提高工程造价编制水平的几点思考及建议 .pdfVIP

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

提高工程造价编制水平的几点思考及建议

摘要：工程造价是指一个工程项目建成投产所需要支出的所有费用的总和。因此，工

程造价编制的准确性对工程的进度、质量等方面均有着决定性的作用。所以，研究如何提

高工程造价的编制水平，怎样科学合理且准确地估算工程的造价，已经是工程造价工作者

所不得不面临的一项重要研究课题。本文针对上述问题，结合多年工作实践的经历对该问

题略陈己见，来与同仁共同探讨研究。

关键词：工程造价；编制水平；思考；建议

工程建设的周期一般都相对较长，并且容易受到多种多样的外部因素的制约和影响，

因此给工程造价的初期阶段增加了很大的难度。这就对工程造价人员提出了更高的要求。

需要我们对工程要有一定程度的了解，同时要求我们对如何提高工程造价的编制水平做出

一定的研究和探索，也只有这样，才能合理有效地控制工程造价的准确性。

一、我国工程造价编制水平的现状及分析

1．工程造价编制水平滞后性因素

过去的工程概算制度是由国家直接参与和管理的，企业并不是实际的经济实体。因此，

在工程造价中税务的分配、设备及材料的价格、工人的工资等主要因素均受到国家的制约。

随着社会主义市经济体制的不断完善和发展，传统的制度逐渐呈现出对新形势下工程造价

的“力不从心”。因此我们的当务之急就是把现代化和工程造价管理理念同符合中国国情

的市场经济体制的目标相结合，同时引鉴发达国家的丰富先进经验，来建立完善符合中国

市场经济规律的工程造价管理体系，从而提高工程造价的编制水平。

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

2．工程造价人员对技术重要性的忽视

工程造价人员由于对工程技术不了解，也对工程进展中的各种关系比较陌生，缺乏实

践与理论的相结合，因此，难以有效地控制工程造价。基于这点，我们的当务之急是以提

高经济效益为目的，在工程建设过程中提高工程造价人员的综合素质，加强对他们的培训，

使其对工程技术有一定的了解，让他们对工程技术的重要性有一个充分的认识。同时，通

过对经济分析、技术比较和效果评测等措施，正确处理先进技术与经济两者之间的对立统

一关系，力求工程项目在技术先进的前提下更加经济合理。

3．观念过于陈旧

我国对工程项目造价控制的传统做法是轻决策、重实施；轻经济、重技术；先建设、

后算帐。这与发达国家对工程投资的要求“事前预测，事中控制，事后完善”相比显然有

很大局限性和滞后性。这就要求我们要打破陈旧的观念，引进先进的管理模式来改善工程

造价的编制水平。

二、对如何提高工程造价编制水平的几点建议

1．培养具有过硬素质的造价工程师

工程实施过程中造价工程师的作用是显而易见的。造价工程师应该全面地掌握和运用

招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以科学合理的工程清单为依据，抓住计

量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工

程师在项目实施过程中不仅要对所发生的各种费用进行控制，还需要及时掌握国家相关工

程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态等。显然，没有丰富的经济知

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

识和扎实的技术功底是很难完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。

2．对工程造价进行分次动态评估，以提高评估的准确性

以市场为中心，是对工程造价控制的核心内容，并以此为基础来对工程造价进行动态

的控制和管理。复杂的工程建设项目决定了其计价的多次性，对建设过程中相对应的各阶

段造价的动态评估才能更好的反映项目真实的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部

条件的变化，设计阶段未