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推广“合同能源管理”发展节能服务产业

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一、认清节能好形势抓住节能好机遇

全国呈现出有利于节能的好形势。主要表现在以下几方面：

1)近几年，我国能源供需紧张，特别是电、油，很多省市拉闸限电,进口油增加，能源约束矛盾更加突出.

---2004年全国10个省市缺电,很多省市拉闸限电;2005年夏季供电高峰期全国电力缺口约2000万千瓦;

---2004年全国进口原油1.2亿吨;

---2005年全国煤炭缺口8,000万吨,预计2005年南方电网电煤缺口600万吨.

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一、认清节能好形势抓住节能好机遇

2)能源价格上涨,企业和单位的能耗占成本费用的比例增高;

---随着国际油价上涨,2005年7月23日国家发改委今年第5次调整了我国成品油价格,汽柴油零售价再次创新高.

3)能源环境问题突出，改善环境和保护生态的意识增强;

4)能源供应安全问题关注;

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一、认清节能好形势抓住节能好机遇

5)科学发展观的提出，其核心内容是经济社会的协调和可持续发展;

6)节能是发展循环经济,建设节约型社会的重要内容;

---2005年7月国家发改委印发了建设节约型社会近期重点工作分工的通知

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一、认清节能好形势抓住节能好机遇

7)经国务院同意，2004年国家发展改革委发布了我国第一个《节能中长期专项规划》。

---国家发展改革委在编制《能源中长期发展规划纲要》的同时，组织编制了《节能中长期专项规划》，这是改革开放以来我国制定和发布的第一个节能中长期专项规划。规划分析了我国能源消费特点、能源利用状况、节能工作存在的主要问题、节能工作面临的形势和任务，提出了节能的指导思想、原则和目标，节能的重点领域、重点工程及保障措施。

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一、认清节能好形势抓住节能好机遇

正确认识节能的科学含义。

---节能是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节的损失，更有效、合理地利用能源。

---提高能源利用效率是指利用较少的能源提供相同的照明、采暖、运输及其他能源服务。

提高能源利用效率要求科学用能。科学用能的原理主要包括能量的梯级利用原理、系统集成原理等。

---不论能源供不应求,还是供大于求，都要坚持节能，提高能源利用效率，科学用能。

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一、认清节能好形势抓住节能好机遇

中国的能源利用效率低，节能潜力大。

---2000年，我国的能源利用效率为33%，其中，能源加工、转换、储运效率为67。8%，终端能源利用效率49。2%。能源利用效率比国际先进水平低10个百分点。我国能源利用效率与国外的差距表明，中国的节能潜力巨大。按单位产品能耗和终端用能设备能耗与国际先进水平比较，目前我国的节能潜力约为3亿吨标准煤。

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一、认清节能好形势抓住节能好机遇

---工业；2000年电力、钢铁、有色、石化、化工、建材、轻工、纺织等8个高能耗行业的主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。按此推算，工业部门每年多用能源约2亿多吨标

煤；

---建筑：与同纬度气候相近的发达国家相比，中国单位建筑面积采暖和空调能耗约高出1-2倍。仅提高建筑物能效达标率一项，可减少建筑物能耗1。6亿吨标煤；

---交通：机动车燃油经济性比欧洲低25%，比日本低20%，比美国整体水平低10%。

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二、接受节能新理念，推广节能新机制

我国计划经济时期的节能理念和机制主要是依靠国家投资，不注重经济效益；依靠国家政策，企业和单位缺乏主动节能的意识和动力。

从国外发达国家引入的基于市场的“合同能源管理”，是一种节能新理念、节能新机制。

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“合同能源管理”是什么含义？

“合同能源管理”的英文是Energy

PerformanceContracting,简称EPC，其实质是节能服务公司的经营方式。

节能服务公司和要开展节能项目的客户签订“节能服务合同”，按此合同实施节能项目。

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“合同能源管理”是什么含义？

---节能服务公司通过以下步骤向客户提供一条龙综合性的服务：

1.能源审计（能源分析）；

2.节能改造方案设计；

3.节能服务合同的谈判和签署；

4.原材料和设备采购；

5.施工；

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“合同能源管理”是什么含义？

6.运行、保养和维护；

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