2025年工程造价的阶段管理控制 .pdfVIP

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

工程造价的阶段管理控制

摘要：通过对项目各阶段的工程造价管理方案的优化并进行有效的管理和

控制。

关键词：工程造价造价管理有效控制

工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程

序的各阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定

的造价限额以内。造价管理则是以合理确定工程造价、有限控制工程投资为目而

采取的一系列措施和方法。有效控制工程造价的途径与方法反映在建设工程各个

阶段和环节。

一、决策阶段的造价控制

项目决策是选择和决定投资运行方案的过程，是对建设项目的必要性和可行

性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较，选择及作出判断和决

定的过程。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的

高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。

在现阶段要从市场、技术、环境等几方面合理确定项目规模、建设标准水平；

建设地区及建设地点的选择要靠近原料、燃料提供地和产品消费地，从项目投资

费用和投产后生产经营费用两方面进行费用分析来进行地点的选择；从先进适用

和经济合理来确定生产工艺和平面布置方案；从市场研究、技术研究和效益研究

来充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等动态因素确定项目是否可行，把

握好投资方向。

二、设计阶段的造价控制

1.设计方案的优选：实行设计招投标、方案竞选、运用价值工程优化设计方

案。这样有利于设计方案的选择和竞争，有利于控制工程造价，有利于加快设计

进度、提高设计质量。从而将技术问题与经济问题紧密地结合起来。

2.设计概算的审查：运用对比分析法通过建设规模、标准与立项批文对比，

工程数量与设计图纸对比，综合范围、内容与编制方法、规定对比，各项取费与

规定标准对比，材料、人工单位与统一信息对比，引进投资与报价要求对比，技

术经济指标与同类工程对比等等，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差；运

用查询核实法对一些关键设备和设施，重要装置，引进工程图纸不全、难以核算

的较大投资进行多方面查询核对，逐项落实；联合会审，层层审查把关后，由有

关单位和专家进行会审。

3.施工图预算的审查：可采用全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查

法、对比法、筛选审查法、重点抽查法、分解对比审查法等对施工图预算进行审

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

查，确定出合理的价格。

4.推行限额设计：投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要

方法。按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资不突破。

同时健全设计院内部管理制度，建立和健全限额设计的奖惩制度。

三、项目实施阶段的造价控制

项目实施阶段的工作都是围绕进度控制、质量控制、投资控制三个方面进行

的，这三个方面的关系是：进度控制是中心、制度管理是根本、投资控制是关键。

在工程项目施工阶段，有关投资控制的合同管理是工程造价管理的重要组成部

分。

1.发包方的合同管理：发包方应对涉及到要增加支付或延长工期等发包方利

益和要修改、补充原来合同等事项进行协商；组织力量作好准备，保质保量地按

时完成，达到合同中承诺条件，以避免影响工程顺利进展和导致索赔；要合理降

低成本。

2.承包方的合同管理：按照确定的进度组织好施工，保证不发生意外的前提

下按合同规定的日期建成工程；保证工程质量符合设计要求，做好安全生产；根