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论我国食品安全制度的完善

目录

TOC\o1-3\h\u20344摘要 1

11204一、绪论 2

9170二、我国食品安全制度概述 2

28502（一）食品安全的一般介绍 2

6001（二）食品安全制度的发展 3

19996三、我国食品安全存在的问题 4

28761（一）责任意识不到位 4

32086（二）食品安全监管存在问题 4

26611（三）食品安全法律制度存在的不足 5

27979四、我国食品安全制度完善对策 6

24551（一）提升社会食品安全责任认知的对策 6

18839（二）食品安全的监管 7

11176（三）完善我国食品安全相关法律制度 8

15621五、结论 9

25459参考文献 10

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摘要

“民以食为天，食以安为先”。一直以来世界各国对食品安全问题特别关注，如美国、欧盟建立起了一系列食品安全制度。虽然我国2018年《食品安全法》已经明确建立食品安全追溯制度等重要制度，但因发展时间较短，还是存在着许多不足之处，文章着重论证食品安全制度的完善。文章主要介绍了食品安全法的发展情况，之后对食品安全问题产生的原因进行分析，通过对个体、监管以及法律三个层面的现状研究，揭示我国现行食品安全制度存在不足，最后从强化个体责任意识、加强政府监管能力以及食品安全重要制度入手，对应食品安全问题产生的原因，提出针对性的对策。

关键词：食品安全；追溯制度；信用档案制度；平台制度

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绪论

在科技迅猛发展，生产水平、生活质量逐步提高的今天，人们从“吃饱”向“吃好”过渡，这表现在人们对每日食用的食物十分谨慎的同时也更加注重饮食的品质，讲究食物绿色、健康，由此可以看出国民的食品安全意识在逐步增强，且百姓提高了对食品安全的要求，越来越关注食品安全问题。

我国食品安全法律制度的确立时间较晚、发展时间较短，与发达国家相比有明显的不足。近年来有关食品安全问题的事件频频发生，使得少部分公民更愿意购买外国食品，这无疑是对中国食品信赖产生了危机。当然，出现这些事件，令国人谈食色变的原因是多方面的。当下所发生的各种食品安全事件归其缘由，都离不开以下几条：一是公民对有关食品安全问题的参与意识薄弱，没能很好的发挥社会监管的作用。二是食品的生产、运输、储存、销售等环节的把控以及监管不到位，缺乏整个流程的有效的监管体系。企业、销售平台、政府责任感有待加强。三是政府各部门的职责划分不够明确，容易导致相互推诿、执法及监管空白。对有关责任人惩罚力度需要加强，惩处工作要落到实处。四是有关食品安全的法律法规还不够完善，还未能形成健全的体系。

为解决食品安全问题，国家正式实施《食品安全法》于2009年，后在2015年10月1日正式实行新修订的《中华人民共和国食品安全法》。而后在2016年的“十三五”时期，习近平同志更是将保障食品安全推进了一步，强调保障食品安全要用“四个最严”。必威体育精装版的《食品安全法实施条例》在2019年通过。国家近年来颁布修订了多部有关食品安全的法律法规，也多次在会议上强调食品安全相关工作事项，但这远远不够。完善食品安全制度是一个庞大的工程，还需要经历长期的奋斗。

我国食品安全制度概述

食品安全的一般介绍

对于“食品安全”一词，最早于1974年由联合国粗农组织提出，当时仅从食品数量方面下定义，要求各国满足公民对食物的需要，提供足够的食物，使人民不受饥饿困扰。当今，工业化食品已经成为食品中的重要部分，食品问题变得更加复杂，“食品安全”一词也有了新的定义。起初世界卫生组织定义的食品安全是一个比较绝对的概念，后来慢慢发现，即使是无毒性、无害的食品，在食用情况不适宜或过量食用的条件下，也是会给人体带来损害的。例如，对海鲜过敏的人，食用海鲜就会对身体造成损害。因此，食品安全是相对的概念更为合适。食品安全是指食品无毒性、无害，具有该有的营养价值，不会给人体健康带来任何的急性、亚急性或者慢性损害。还可以说食品安全是指符合国家卫生和营养标准的食品。

食品安全制度的发展

与食品安全相关的法律，最早是在1995年颁布的《食品卫生法》，这部法律是当时最全面的有关食品安全的法律，但是随着时代的发展，这部法律已经逐渐不能适应食品安全的态势，同时该法对“食品”一词的界定范围太小，只保障了食品在生产经营环节的安全问题，另外该法也没有建立食品召回制度、食品安全应急处理机制等重要制度。《食品卫生法》的不足维持了十多年，直到2009年《食品安全法》颁布，该法规定了食品经营生产管理制度、风险检测制度等多个重要制度，改善了食品卫生法在建立制度方面的不足