工程造价理论基础河南建筑焦艳菲01课件讲解.pptx

工程造价理论基础—河南建筑职业技术学院—焦艳菲

工程造价发展概述2.1

2.1.1国内工程造价发展改革开放以前，我国工程造价管理模式一直沿用前苏联模式，即基本建设概预算制度。改革开放后，工程造价管理历经了计划经济时期的概预算管理、工程定额管理的“量价统一”、工程造价管理的“量价分离”，目前逐步过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调监督、与国际惯例全面接轨的新管理模式。

2.1.1国内工程造价发展建国以来，我国的工程造价管理经历了以下几个阶段：建国以来，我国的工程造价管理经历了以下几个阶段：第一阶段，从建国初期到20世纪50年代后期第二阶段，从20世纪60年代到80年代初期第三阶段，从20世纪80年代至2003年第四阶段，2003年2月至今

2.1.2国外工程造价的发展从目前的资料分析，工程造价管理模式并非统一，在不同的区域有不同的方式和管理形式，所以WTO并不能让每个成员接受其中的任何一种形式。随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多好的国际惯例。美、英、日本和德国等国家在工程造价管理上结合本国的实际情况，建立了比较科学、严谨、完善的管理制度，通过制定切实可行的办法，使工程造价从投标报价到中标后的实施，得到全过程的控制与管理。

2.1.2国外工程造价的发展从16世纪开始出现了工程项目管理专业分工细化，当时施工的木匠需要有人去帮助他们确定和估算一项工程所需要的人工和材料，已经确定和测量已经完成的项目工作量，以便据此从业主或承包商处获得应得的报酬，正是这种项目专业管理的需求使得“工料测量师”这一从事工程项目造价确定与控制的专门职业在英国产生。

2.1.3国外工程造价管理目前，在建设工程造价管理领域主要有三种模式：以英国和中国香港为代表的工料测量体系,以美国为代表的造价工程管理体系及以日本为代表的工程计算制度。1.美国工程造价的管理现行的工程造价由两部分构成。一是业主经营所需费用，称之为软费用，主要包括建设所需资金的筹措，设备购置及储备资金、土地征购及动迁补偿、财务费用、税金及其他各种前期费用。

2.1.3国外工程造价管理二是由业主委托设计咨询公司或者总承包公司编制的建安工程建设实际发生所需费用，一般称之为硬费用，主要包括施工所需的工、料、机消耗使用费、现场业主代表及施工管理人员工资、办公和其他杂项费用，承包商现场的生活及生产设施费用，各种保险、税金、不可预见费等。美国工程造价计价主要由各咨询机构制定单位建筑面积消耗量，基价和费用估算格式，由承发包双方通过一定的市场交易行为确定工程造价。

2.1.3国外工程造价管理二是由业主委托设计咨询公司或者总承包公司编制的建安工程建设实际发生所需费用，一般称之为硬费用，主要包括施工所需的工、料、机消耗使用费、现场业主代表及施工管理人员工资、办公和其他杂项费用，承包商现场的生活及生产设施费用，各种保险、税金、不可预见费等。美国工程造价计价主要由各咨询机构制定单位建筑面积消耗量，基价和费用估算格式，由承发包双方通过一定的市场交易行为确定工程造价。

2.1.3国外工程造价管理2.英国工程造价管理。英国是工程造价管理的发源地，经过几百年的实践形成了全英国统一的工程量标准计量规则（SMM）和工程造价管理体系，使工程造价管理工作形成了一个科学、规范的独立专业。政府投资的工程项目由财政部门依据工程的不同类别、建设标准、造价标准、通货膨胀影响等因素确定投资额度，各部门在核定的建设规模和投资额度范围内组织实施。政府不干预私人投资项目，投资者一般是委托中介组织进行投资估算。英国无统一定额，参与工程建设的各方共同遵守统一的工程量计算规则，投标报价原则上是工程量、单价合同（即BQ方式）。在英国工程造价管理贯穿于立项、设计、招标、签约和施工结算等全过程。

2.1.3国外工程造价管理3.日本工程造价管理。工程造价实行的是全过程管理，从调查阶段、计划阶段、设计阶段、施工阶段、监理检查阶段、竣工阶段直至保修阶段均严格管理。日本建筑学会成本计划分会制定出日本建筑工程分部分项定额，编制了工程费用估算手册，并根据市场价格波动变化进行定期修改，实行动态管理。投资控制大体可分为3个阶段：一是可行性研究阶段。二是设计阶段。三是施工阶段。

2.1.3国外工程造价管理4.德国工程造价管理。工程项目不论是政府项目，还是私人投资项目，在工程项目投资额确定后(政府工程经政府审批，私人工程经业主批准)，均实行贯穿全过程的质量、进度和成本控制的动态管理。在实施过程中，必须严格地按照投资估算执行，不能随意修改和突破。

2.1.3国外工程造价管理总