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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》
县医疗卫生调研报告5篇
【篇一】为进一步加强我县卫生人才队伍建设，不断提高
医疗卫生服务水平，促进全县卫生事业全面、协调、可持续发展。
根据政协度工作安排，县政协调研组于6月6日至7月来，
由于国家宏观政策的调整，社会事业的政策支持系统得到改善和
加强，在县委、县政府的重视下，卫生事业的外部环境与内生动
力明显改观，发展机遇前所未有，群众就医条件明显改善，卫生
人才队伍建设的瓶颈问题有所突破。
表现在：一是人才教育培训制度化机制形成，人才梯队建设
向好。
印发了《紫阳县“十百千万医疗卫生人才培训培养工程”实施
方案》《紫阳县乡村医生到镇卫生院轮训学习实施方案》，按照《全
县医务人员岗位大练兵大比武活动实施方案》，有计划的组织开
展医、药、护、技岗位大练兵、大比武竞赛活动，提升了医护人
员的技术水平。
二是人才引进渠道拓宽，政策给力。
从开始，通过农村订单定向医学生免费培养、人才振兴计划
以及陕西省定向招录等招录方式充实基层网底，积极引进和聘用
紧缺实用型人才和学科带头人。
三是完善人事分配制度改革，激发人才活力。
医疗机构全面建立了聘用制度和岗位管理制度，实现由固定
用人向合同用人转变，县人民医院绩效考核分配方案在全市二级
乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
医院推广。
四是公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配
机制基本形成，医务人员积极性大幅得到提升。
五是落实人性化管理模式，建立了人才成长激励机制。
对引进的人才在晋升职称、岗位选定给予相应倾斜并给安家
费补助。
六是推行联合协作机制，共享优质医疗资源。
通过推进分级诊疗制度，落实“传帮带”机制，开展对口支援
等形式，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医
疗服务格局。
通过实施规范管理，积极创建，提升了全县综合医疗服务能
力。
二、主要问题我县卫生计生事业虽然取得了长足发展，但卫
生计生人才队伍建设与人民群众日益增长的健康服务需求还有
较大差距，医学人才总量不足、临床医学人才紧缺、结构不合理、
队伍不稳定的问题由来已久，已制约我县医疗卫生事业的健康发
展。
(一）卫生人力资源总量不足。
一是编制与实际需求差距较大。
目前，我县三所公立医院仍然沿用1998年编制核定人数（其
中县人民医院140人、县中医院40人、县妇幼保健计划生育服
务中心8人），现有在编在岗人员市编办下达紫阳县镇卫生院编
吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
制410人（县编办下达310人），镇计划生育服务站编制98人，
整合后人员编制508人，现有在编人员330人，缺编178人。
（二）人才队伍结构不合理。
一是高级人才匮乏。
全县卫生专业技术人才中，高级职称和本科学历人才比例明
显偏低。
县级医院缺乏学科带头人，专科特色不明显，专业拓展困难，
如胸外等专科还是空白。
二是专业结构配置不合理。
县镇医院普遍缺乏临床执业医师，所招的本科医学生成长周
期长，个别镇卫生院只有一名执业医师，部分医疗设备因无人操
作
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