2025年地籍管理司 .pdfVIP

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

地籍管理司

地籍管理司是国土资源部负责组织和指导土地调查、统计、土地确权、登记、土

地遥感监测、土地权属争议调处的职能部门。主要任务是：拟订地籍管理办法；拟订土地

确权、登记、争议调处办法并监督指导工作，调处重大土地权属争议；承担各类土地登记

资料的整理、共享和汇交管理；拟订土地调查、监测、统计的规程、规范、标准和全国土

地调查、监测总体方案并组织实施；指导地方地籍工作。

一、主要职责

（一）拟订全国地籍管理法规、规章；拟订土地确权、土地登记和权属争议调处的规

则、办法；制定土地调查统计、地籍调查和土地遥感监测的技术规程、规范；拟订土地登

记、调查中介机构和人员管理办法。

（二）监督指导地方开展土地登记工作，负责全国土地权利证书的监管；承办土地登

记人员上岗资格审核，规范、监管土地登记中介组织和行为。

（三）负责各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，指导土地登记资料社

会查询服务；提出不动产统一登记的政策建议，指导地方做好土地登记与其他不动产登记

工作的衔接。

（四）提出解决土地权属问题的政策建议；指导地方开展土地确权和权属争议调处工

作，调处重大土地权属争议。

（五）组织开展土地产权制度研究，提出建立完善土地权利体系的建议。

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

（六）拟订全国性土地调查方案，负责定期组织全国性土地调查和变更调查；组织开

展土地利用现状、土地权属、土地条件及其他专项调查工作；负责对全国土地资源状况进

行统计、分析、评价。

（七）指导地方地籍调查工作，组织各级地籍数据库建设及更新、管理、维护；定期

汇总统计土地利用变化结果；拟订土地调查资格审查管理办法，公布国家级土地调查单位

备案名单。

（八）制定国家土地遥感监测方案；负责组织实施国家土地遥感监测工作，指导各地

开展土地遥感监测。

（九）制定地籍资料应用管理办法；指导各地地籍信息资料的管理、应用、维护、更

新，推动地籍成果应用。

（十）承办部领导交办的其他事项。

二、人员编制

人员编制：18名。其中司长1名，副司长2名，处长4名，副处长3名，其他工作

人员8名。

三、内设机构

司内共设4个处，分别是：

（一）登记处

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

拟订土地登记及相关工作办法、规定，监督指导地方土地登记工作；承担各类土地登

记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务；负责全国土地权利证书的监

管；承办土地登记人员上岗资格审核；规范、监管土地登记代理中介组织和行为。

人员编制：4名。其中处长1名，副处长1名，其他工作人员2名。

（二）权属处

拟订土地确权、权属争议调处法规、办法；监督指导地方土地确权和土地权属争议调

处工作；调处重大土地权属争议；提出解决土地权属问题和完善土地权利制度的政策建议；

负责司内行政事务管理工作。

人员编制：2名。其中处长1名，其他工作人员1名。

（三）调查处

制定土地调查规程、规范、标准和办法；负责定期组织全国性土地调查和土地变更调

查；开展土地利用现状、土地权属、土地条件等调查工作，组织汇总土地利用状况及变化

结果；组织各级地籍数据库建设、更新、维护及管理工作；指导地方地籍调查工作。

人员编制：4名。其中处长1名，副处长1名，其他工作人员2名。