2025年论不动产权籍调查与地籍调查的异同 .pdfVIP

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

论不动产权籍调查与地籍调查的异同

摘要：不动产权籍调查工作，实际上就是对不动产进行测量、确权等调查性

的工作，它不仅直接关系到人们的切身利益，而且关系到国家土地资源管理的质

量和效率。但地籍调查工作，是在法律依据的支持下，对各宗地的位置、界线、

数量等情况，进行详细可靠的调查，并将调查所得的数据资料，以图簿的形式加

以整理和记录，为颁发有关的土地使用证明，提供科学依据。有鉴于此，参与不

动产权籍调查和地籍调查的部门、单位和人员，都应遵守有关调查规定，并根据

权籍有关法律，对调查进行有效管理，以提高调查的质量和效率。

关键词：不动产权籍调查；地籍调查；土地资源管理

前言

要全面、系统地了解土地资源的利用状况，提高对房地产权籍调查和地籍调

查工作的重视程度，才能更好地为我国的经济发展和城市建设服务。文章对不动

产权籍调查与地籍调查的关系进行了详细地分析和研究，目的是找出二者的异同

点，从而为我国的土地资源管理工作打下坚实的基础。

1不动产权籍调查和地籍调查的概述

房地产权籍调查：主要是指土地资源管理部门在接到申请人的房地产权籍申

请后，对与房地产有关的宗地、宗海和不动产单元的状况等进行调查，以了解与

房地产有关的宗地、宗海和不动产单元的状况。其具体内容主要包括：

（1）地块资料。对调查工作的要求是要查明土地的基本状况，如土地所有

权人，土地类型，土地用途，四至，土地的性质和面积。另外，在调查工作中，

还需要调查土地所有者、地力等级，以及是否属于基本农田，是否属于养殖业，

是否属于草原等；

（2）宗海资料。在权籍调查中，应查明宗海的所有人、项目性质、用海类

型、方式、使用年限等；

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

（3）房屋等建筑物资料。在房屋调查过程中，不仅要查明房屋所有人、房

屋建筑名称、房屋性质、用途、户号、建造年份等信息，而且要查明房屋所有人

宗地上的共有部分，包括房屋所有人、建筑名称、面积及分摊情况。

（4）森林和林木资料。调查的重点是要查明森林、林木所有权人，并查明

其所在地、主要树种、林中等情况。

地籍调查：根据国家有关法律，对土地的地籍、土地归属等进行调查。另外，

地籍调查工作，还需要详细调查和确认已登记入册的土地所有权及其用途。在具

体的调查工作中，要把权属调查与地籍测量方法有效地结合起来，以查明每块宗

地的界线、位置、权属、用途等情况，并以图和簿的形式体现出来，从而为建立

土地权属登记册和颁发有关土地证提供科学依据。此外，地籍调查是我国土地登

记的法定程序，只有经过地籍调查的土地，才有资格登记，才具有一定的法律效

力。

2不动产权籍调查和地籍调查之间的相同点

二者的共同之处主要在于调查的标准和要求，同时也在于调查工作的方法和

技术，以及测量的准确性。无论是不动产权籍调查工作，还是地籍调查工作，通

常都需要根据地籍调查工作的标准和要求开展。在具体的调查工作中，耕地权属

调查是一种特殊情况，它主要是根据《农村土地承包经营权调查规程》进行的，

而其他有关测量项目，则基本上与地籍调查测量要求相同。此外，在不动产权籍

调查与地籍调查工作中，软件功能的运用也存在着一些相似之处。另外，权籍调

查工作是不动产权籍调查的重要内容，一般来说，权籍调查工作的质量与不动产

权籍调查工作的质量有一定的相关性，因此，不动产权籍调查与地籍调查的共同

点在于二者都起到了物权稳定性的作用。

3不动产权籍调查和地籍调查的差异点

3.1调查内容

根据不动产权籍调查与地籍调