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目录
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10187摘要 1
1429引言 2
17719一、公共行政管理人资管理改革的重要性 2
28224二、公共行政管理中人力资源管理存在的问题 3
8837(一)管理理念落后 3
521(二)培训体系不完善 3
3899(三)奖惩机制不足 4
16983(四)考核机制不规范考核机制 4
16152三、公共行政管理中人力资源管理变革模式分析 4
21511(一)优化管理理念,为人力资源管理的变革提供理论基础 4
19283(二)健全激励政策,为人力资源管理的变革提供物质基础 5
31764(三)完善考评体系,为人力资源管理的变革提供公允基础 5
15125(四)加大培训力度,为人力资源管理的变革提供人力储备 6
2738四、结语 6
13483参考文献 7
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关于公共行政管理下人力资源管理变革模式的研究
摘要
随着国家行政机构规模的不断扩大和公共事务的日益复杂,以人事管理为核心的传统政府人力资源管理体系已不能适应政府行政业务的专业化和复杂性,而我国从人事管理到人力资源管理的理念还没有形成有效的体系。要实现公共管理体制下的人力资源管理改革,必须从多个角度考虑职能部门的工作发展机制,结合市场变化趋势,分析管理与人力资源改革的联系,从而提高人力资源管理的有效性。通过阐述公共行政人力资源管理改革的重要性,指出公共行政人力资源管理存在的问题,研究公共行政人力资源管理的改革路径。
关键词:公共行政管理;人力资源管理;变革模式
引言
公共行政是指建立以国家为主导的具有约束力的管理机制,建立各项民生事业和社会活动,以确保各实施主体能够按照一定的原则实施相关程序。当然,它不是作为一种独立的管理机制存在的,而是通过与其他法律法规或职能部门的有效衔接,建立起对各种活动或事物的综合公共管理机制,,确保各项权益和服务基准能够满足当前社会活动的运行需要。在这个过程中,公共行政机构的职能定位是以各级行政机构在处理各种社会活动中所能发挥的控制和管理作用为基础的,以保证各项工作的顺利开展,,这只能通过建立相关的法律、法规和监督机制来实现,因此,各种制度和社会活动的建立和发展都形成了一定的局限性和障碍。从认识公共行政体制的角度看,为适应新时期行政社会的发展要求,中国公共行政的组织结构也必须与其他有关部门同步调整和优化,,以保证公共行政的正常发展,适应社会组织建设和经济活动。本文以公共行政人力资源管理为研究对象,借鉴国外政府管理理论,提出了我国政府行政人力资源管理的管理理念、组织结构、配置模式和管理方法,以提高政府行政效率。
一、公共行政管理人资管理改革的重要性
公共行政人力资源管理改革的主要目的是确保制度中的人事组织建设能够适应新时期社会发展的特点。通过各种交易内容的更新和建设,与人力资源相对应的交易处理机制也发生了变化。因此,当与公共行政相对应的社会活动机制发生变化时,有必要确保内部人力资源管理机制同步更新。通过验证社会活动与承接经济系统运行之间的管理机制,结合地方政府职能部门对整个社会管理机制的建设,正确界定当前人力资源管理的各种形式。特别是对于在公共行政中起主导作用的活动,政府职能部门必须以国家政策机制为核心,建立全面、科学、现代化的控制机制。只有这样,我们才能最大限度地保证公共行政人力资源工作的核心是基于活动和事务的处理。因此,人力资源管理的发展必须结合公共行政在社会系统中的作用,分析人力资源优化调整的实际效果,实现全面管理,进一步推动我国社会系统的发展。
二、公共行政管理中人力资源管理存在的问题
(一)管理理念落后
目前,公共管理中人力资源管理观念的落后主要是对当前社会发展趋势的界定。在新时期社会发展过程中,管理机制存在一定的滞后性。特别是在传统的公共行政部门,传统的官本位思想在新时期的社会发展中没有得到突破,导致现有的管理机制存在一定的框架。当人们为某事安排活动时,上级的声音决定了下级部门的部署机制。在长期的框架定位上,整个工作机制缺乏一定的竞争力。特别是部门内人员与岗位具有相应特点的职能分工机制,人力资源岗位工作的独立性将导致内部管理发展中缺乏相应的竞争意识。此外,一些公共行政部门的人力资源管理机制大多以领导为核心,各项工作相对于标准体系已不再落实。这是由领导者的主观意志决定的,这就导致了人力资源管理过程中的亲和力问题,进而导致了由岗位属性引起的腐败现象,阻碍了社会活动的建设和发展。
(二)培训体系不完善
公共行政部门在开展管理工作时,对岗位人员重视程度较低,未能根据现阶段员工的工作特点和岗位工作属性,建立较为完善的管理机制,这将导致内部员工的发展无法满足部门下一阶段的
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