行政管理专科毕业论文完整范文-当前我国公共政策执行监督机制分析研究.doc

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目录

TOC\o1-3\h\u20568摘要 1

13187引言 2

24717一、公共政策执行监督机制概述 2

22847（一）相关概念 2

9572（二）公共政策执行监督的必要性 3

156681.“政策失效”的现象普遍存在且形式多样化 3

256552.公共权力的腐败导致寻租行为 3

149173.众多因素的影响以致于政策执行受阻 3

213814.责任追究制度不健全，官员违法乱纪现象严重 4

32632二、当前我国公共政策执行监督机制存在的问题 4

30390（一）监督主体地位不高，缺乏独立性和权威性 4

14630（二）监督主体监督意识不强 4

27915（三）划分不明，责任不清 5

17583（四）大众传媒等其他社会监督机制不健全 5

29946三、当前完善我国公共政策执行监督机制的对策 5

19168（一）把握对公共政策执行监督的重点 5

121721.强化对公共政策执行时效的监督 5

159732.加强对关乎国计民生的公共政策执行的监督 5

193093.加强对加快转变经济发展方式的公共政策执行的监督 6

26375（二）完善公共政策执行监督机制的对策 6

158321.增强专门监督机构的权威 6

101062.加快公共政策执行监督的立法工作 6

80683.建立相互协调、密切合作的监督网络 6

233084.营造良好的监督文化氛围，提高各监督主体的素质和意识 6

138715.在国家制度层面上，要建立健全责任追究制度 7

20863总结 7

14227参考文献 8

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当前我国公共政策执行监督机制分析研究

摘要

公共政策是政府解决社会公共问题的基本手段。它是政府制定的指导相关组织和个人行为的各种规范的总称。在转型期，当代中国的许多社会问题都有赖于政府相关政策的有效制定和实施。公共政策的研究越来越受到人们的重视。然而，研究也发现，许多社会问题的解决并非缺乏科学有效的政策，而是缺乏有效、全面、牢固的政策实施机制。如何克服政策执行过程中的各种负面影响，确保中央政策在地方的有效实施，显然使得对公共政策执行监督的研究具有重要的理论和现实意义。

关键词：公共政策；执行机制；监督模式；研究

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引言

经过几十年的运行和发展，我国的政策监督机制已初步形成了较为完善的体系，能够有效地监督和控制公共政策运行的全过程。但是,目前我国公共政策监督机制正处于发展和完善阶段,在理论和实践上都存在许多不足,如行政监督体制不完善,权力监督权能不一致,行政权力配置不合理,，行政权力配置不合理,行政权力配置不合理等,舆论监督的程序和具体制度不规范,专门监督机构缺乏独立性,，从而导致监督功能的弱化，影响公共政策的发展。换言之，在监管过程中仍然存在许多问题。如果在公共政策制定过程中出现公共政策监督问题，将给公共政策行为带来诸多风险。例如，公共政策制定过程中的政策监督失灵会损害公共政策制定的合法性、权威性和科学性；如果政策执行过程中出现政策监督失灵，政策执行的风险就会降低；如果公共政策评估过程中出现政策监督失灵，将影响政策评估的真实性。假设在政策评估实践中，评估过程是为了掩盖决策中的错误或失误，评估往往变成了评估和表扬。因此，研究公共政策执行的监督机制在我国具有重要的理论和现实意义。

一、公共政策执行监督机制概述

（一）相关概念

公共政策是一种权威的社会利益分配方案。中国公共政策制定的主体是党和政府。为了在一定时期内实现政策目标，根据法定程序制定行动计划或依据，是政府履行公共职能、改善民生、实现国家长远发展的重要工具。

公共政策执行监督是指各监督主体在政策执行过程中，按照一定的标准和原则，对公共政策执行主体的执行行为进行监督，并对最终执行结果进行评价的过程。

公共政策执行监督机制是指公共政策执行监督的主体、客体、内容、程序、方式和手段的有机统一，以及各要素之间相互依存、相互制约、相互作用的关系。

公共政策执行是国家行政机关及其成员在政策计划确定后，通过各种手段将其内容转化为现实，以实现公共政策目标的行为。公共政策的实施是实现公共政策目标的过程，是公共政策从理想走向现实的必由之路。

（二）公共政策执行监督的必要性

1.“政策失效”的现象普遍存在且形式多样化

政策失败是指在政策实施过程中，由于一些非特定因素的影响，无法按照原方案设计实施，政策结果偏离政策目标，无法达到解决社会问题的目的。主要体现在以下几个方面：

一是政策表面化：虽然政策在实施过程中按照