法学专科毕业论文完整范文-浅析新形势下的军队法律援助.doc

目录

TOC\o1-3\h\u10757摘要 1

28609前言 2

7190一、新形势下军队法律援助的现状 2

12712二、新形势下军队法律援助的必要性 3

10165(一)依法治军 3

19956(二)提高部队战斗力 3

31734(三)法制教育宣传 4

8674三、新形势下完善军队法律援助制度的几点建议 4

10677（一）创建系统、规范、可操作的管理机制 4

18731（二）明确军队在当前应该建立和完善军队法律援助制度 4

6889（三）重视军队法律援助机构建设，加大军队律师的培养力度 4

22147（三）加大经费投入，着力解决法律援助资金不足的问题 5

3495（四）加强与地方司法部门的协同合作 5

29969（五）加大对法律援助工作的宣传 5

30782四、结论 5

25257参考文献 6

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浅析新形势下的军队法律援助

摘要

新时期，军事法律援助是军事法律服务的重要组成部分，在维护官兵及其家属合法权益方面发挥着重要作用。然而，现实表明，对军队法律援助制度的认识存在诸多争议性问题，实际情况也存在一些问题，如对该制度认识不清、实施体系尚未形成等。要立足当前国情和军情，不断探索解决新形势下官兵法律问题的途径，为官兵提供完善的军事法律援助服务。本文在分析我国军事法律援助现状及存在问题的基础上，提出了构建我国军事法律援助体系的初步构想。

关键词：新时期；军队；涉法问题；法律援助

前言

目前，对于军队是否需要建立法律援助制度，众说纷纭。有人认为军队不宜实行法律援助制度。主要原因是：根据我国现行有关规定，当事人生活困难、各种收入来源总额低于当地最低生活标准是获得法律援助的基本条件。换言之，法律援助的对象应该是“穷人”和“弱势群体”。按照目前的工资福利标准，军队显然不属于“弱势群体”。因此，不应申请法律援助。也有一些意见认为，军队法律服务本身是免费的，与法律援助没有本质区别，没有必要建立单独的法律援助制度。

笔者认为，军人作为一个特殊的社会群体，需要特殊的法律援助制度。当前，官兵之间的法律纠纷越来越多。如果得不到有效解决，就会感到不安，不利于稳定军心，甚至影响军队的战斗力。由于军事任务的特殊性，军人依法维权难度较大。相当多的士兵很难出庭诉讼。他们有的乘船出海，轮流参加前线战斗，有的在战斗中执勤，有的外出执行任务。他们中的一些人在高山、岛屿或难以接近的岗位上呆了很多年。在这些案件中，军方当事人无法正常应诉，将导致军方合法权益受到损害。为了保护军人的合法权益，军队提供法律援助是最好的解决办法。但是，如何在军队推行法律援助制度，目前还没有一个完整的规划，不利于党在新形势下实现强军目标。因此，完善军队法律援助制度势在必行。

一、新形势下军队法律援助的现状

随着社会经济的发展，官兵个人、家庭遇到涉法问题逐渐增多，案件的涉及面越来越广，既有民事的、经济的，也有刑事的、行政的，涉法问题的主体范围也在不断扩大，涉及到干部、士官、义务兵各个层次，常见的涉法问题主要包括亲属被不法分子殴打、拘禁等人身伤害纠纷；宅基地和邻里纠纷；婚姻破裂引起的经济纠纷、由于财产继承、赡养老人、分家分产等引起的婚姻家庭纠纷；亲属务工经商引起的借贷、承包、工资等经济往来纠纷以及由于交通、治疗疾病等发生意外产生的纠纷和消费权益纠纷等等。

2003年司法部、总政治部《关于加强法律援助和法律服务工作切实维护国家军事利益和军人军属合法权益有关问题的通知》标志着军队法律援助制度的初步建立；2005年12月25日最高人民法院、中国人民解放军总政治部联合发布的《关于认真处理涉军纠纷和案件切实维护国防利益和军人军属合法权益的意见》为保护军人军属的合法权益提供了政策法律依据；各省军区系统也于2007年建立了解决基层官兵涉法问题的协作机制；2009年和2010年，军内又对法律援助工作提出了很多完善意见，规定在师旅级单位要建立法律咨询室或法律援助工作站。

法律援助制度的建立应该对实现社会平等、促进司法公正起到积极作用，但从实际情况看，军队法律援助工作，特别是基层法律援助工作还存在一些矛盾和问题，如：对军队法律援助问题的认识偏颇；有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间的关系存在着许多问题，如对法律援助的重要性认识不足、对法律援助效果期望过高、军地合作渠道不畅等。但相关通知文件大多只是带有宣传性，具体可操作性不强，导致军人及其家属的合法权益得不到及时有效的保护，在一定程度上影响了法律援助的质量和应有的效果。

二、新形势下军队法律援助的必要性

(一)依法治军

十八届四中全会要求，紧紧围绕挡在新形势下的强军目标，深入推进依法治军、从严治军，提高国防