项目风险分析报告(终稿).docVIP

西安沣科花园工程

风险分析评估报告

审批：

中国水电建设集团十五工程局

西安沣科花园工程部

2017年6月

评估说明

按照《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么》和〔GB/T29639-2013〕《国家能源局综合司关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》〔国能综平安[2016]542号〕的要求，结合工程生产经营实际情况，在应急预案编制前，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会平安等事故类别，运用预先危险性分析法分析本单位存在的危险因素；运用风险矩阵图，分析事故发生的可能性及危险性，确定风险等级，针对危险因素做出评价，并提出风险防控措施。最终形成《西安沣科花园工程应急预案风险评估报告》，为工程应急预案编制工作提供根底支撑。

西安沣科花园工程风险分析报告

1评估目的

为标准工程平安风险管理工作，进一步控制和减少事故发生，通过识别和分析生产平安作业中的危险有害因素，确定事故发生的类型、等级和可能性，进而提出风险防控措施，确保生产作业平安。

2编制原那么

客观公正原那么。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。

开展性原那么。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性地开展工作。

3编制依据

《国家能源局综合司关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》〔国能综平安[2016]542号〕

《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么》〔GB/T29639-2013〕

《风险评估风险管理技术》〔GB/T27921-2011〕

《电力建设企业应急能力建设评估标准〔试行〕》〔国家能源局电力平安监管司2016年8月〕

《中国电力建设集团〔股份〕应急能力建设评估工作实施方案》〔中电建股[2017]37号〕

《关于印发中国水电建设集团十五工程局2017年应急能力建设评估实施方案的通知》〔水电十五局[2017]220号〕等法律法规、规章及有关行业管理规定、技术标准、标准和其他文件。

4工程概况

西安沣科花园工程二期地块一总建筑面积约为10.47万平米，占地面积约1.81万㎡。由地下建筑与地上建筑组成，地上建筑面积约8.85万㎡，1#-2#住宅楼〔34层〕，1#商业楼和3#商业楼〔2层〕及地下车库。1#-2#楼为筏板根底，剪力墙结构，1#楼、3#楼商铺及地下车库为独立根底+防水板根底，框架结构。

【建设单位】西安沣东地产

【设计单位】中联西北工程设计研究院

【监理单位】西安凌辉工程咨询

5主要危险有害因素辨识

5.1自然灾害

我国将自然灾害分为七大类：气象灾害、海洋灾害、洪水灾害、地质灾害、地震灾害、农作物生物灾害和森林生物灾害和森林火灾。根据工程所属位置，主要涉及的自然灾害类型有气象灾害、地质灾害、地震灾害等三大类。

〔1〕气象灾害

根据《中华人民共和国气象法》〔2014年主席令14号〕第41条规定，气象灾害，是指台风、暴雨〔雪〕、寒潮、大风〔沙尘暴〕、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。工程施工包含脚手架作业、吊篮作业、塔吊起重作业、施工起重机作业、高处作业、室外作业等，在极端天气下作业容易造成群死群伤事故发生，而且国家对工程施工过程中的作业环境、作业条件有明确规定和要求。经综合辨识，工程主要涉及的气象灾害主要有极端上下温。

〔2〕地质灾害

地质灾害主要是指崩塌〔即危岩体〕、滑坡、泥石流、岩溶、地面塌陷和地裂缝等，施工工程的营地选址、施工内容中包含的深基坑、砂石料及废渣石料的堆放等容易受到地质情况的影响或造成地质灾害隐患。地质灾害的发生具有突发性，且会受到降雨、融雪、地震等因素的诱发。

〔3〕地震灾害

地震是一种自然现象，由于地震具有突发性和不可预测性，又因为我国处于地震多发区，地震频率较高，并容易产生严重的次生灾害，工程施工往往较多涉及高处作业、临边面作业，在多种因素的作用下，易造成较大甚至消灭性灾难事故。

5.2事故灾难

根据危险有害因素分类标准中“参照事故类别”的分类方式，?经参照《企业职工伤亡事故分类》〔GB6441-1986〕标准要求，综合现场生产的实际，从人的不平安行为、物的不平安状态、管理缺陷等方面进行分析，工程共涉及的危险有害因素种类共有11项。

〔1〕物体打击

工程施工中存在深基坑、脚手架作业、模板安拆作业等，这些施工作业过程中通常由于外表松动浮物或未固定放置的工器具掉落造成人员伤亡造成的财产损失及人员伤亡。

〔2〕车辆伤害

在工程的生产生活中，车辆不仅是代步工具，更多承当的是生产作用，在车辆行驶过程中容易发生由于