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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

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附件1

建设项目总投资费用项目组成

(征求意见稿)

中华人民共和国住房和城乡建设部

2017年9月

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臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

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建设项目总投资费用项目组成

第一章建设项目总投资

第一条建设项目总投资是指为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条

件，在建设期内预计或实际投入的总费用，包括工程造价、增值税、资金筹措费

和流动资金，详见附件。

第二条工程造价是指工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用，包括

工程费用、工程建设其他费用和预备费。

第三条增值税是指应计入建设项目总投资内的增值税额。

第四条资金筹措费是指在建设期内应计的利息和在建设期内为筹集项目资

金发生的费用。包括各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及

承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用。

第五条流动资金系指运营期内长期占用并周转使用的营运资金，不包括运

营中需要的临时性营运资金。

第二章工程费用

第六条工程费用是指建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的费

用，包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费。

第七条建筑工程费是指建筑物、构筑物及与其配套的线路、管道等的建造、

装饰费用。安装工程费是指设备、工艺设施及其附属物的组合、装配、调试等费

用。建筑工程费和安装工程费包括直接费、间接费和利润。

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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

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第八条直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体或独立计价措施项目的

费用，以及按综合计费形式表现的措施费用。直接费包括人工费、材料费、施工

机具使用费和其他直接费。

第九条人工费是指直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人的薪酬。包

括工资性收入、社会保险费、住房公积金、职工福利费、工会经费、职工教育经

费及特殊情况下发生的工资等。

第十条材料费是指工程施工过程中耗费的各种原材料、半成品、构配件的

费用，以及周转材料等的摊销、租赁费用。

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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

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第十一条施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用

费或其租赁费，包括施工机械使用费和施工仪器仪表使用费。

1.施工机械使用费是指施工机械作业发生的使