行政管理本科毕业论文完整范文-论电动自行车管理存在的问题与对策——以福州市为例.doc

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论电动自行车管理存在的问题与对策——以福州市为例

目录

TOC\o1-3\h\u29572摘要 1

18808一、前言 2

6783二、我国电动车管理工作的现状——以福州市为例 2

18735（一）电动车管理现状 2

18563（二）电动车管理原因 3

5711三、电动自行车管理存在的问题——以福州市为例 3

16323（一）电动自行车在道路行驶中违法行为突出 3

26702（二）法律意义上的非机动车定性不准 5

10155（三）电动车的生产、销售不规范 5

1931（四）电动车定性不准，使其管理处于两难境地 5

29492（五）交通需求与交通环境间的矛盾 6

7885（六）对电动自行车的管理无序 6

24309四、完善我国电动自行车管理的对策研究 7

27024（一）制定或完善有关政策法规 7

27830（二）加强电动自行车生产、销售及使用管理 7

11730（三）加强路面执法管理 8

12422（四）加大宣传教育力度 8

9540（五）加强道路及交通安全设施的建设 8

9130结束语 9

22794致谢 10

5087参考文献 11

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摘要

中国自1995年开发电动自行车至今已有27年。电动自行车以其使用方便、维护成本低、价格低廉等独特优势深受广大民众的青睐。它已经深入千家万户，成为市民重要的交通工具之一。与中国许多城市一样，福州也面临着电动自行车的管理问题。由于国家标准落后，行政执法存在漏洞，公民法律意识不足，电动自行车引发的负面问题日益突出。本文对福州市电动自行车的管理进行了研究，从几个方面分析了福州市电动自行车发展带来的管理问题。

关键词：电动自行车；福州市；管理问题；对策

一、前言

改革开放以来，我国交通网络不断完善，交通设施标准化，车辆普及，极大地便利了人们的生活。人们的旅行不再是个问题。然而，随着人口的增加，城市化的物价上涨速度加快，旅行成本也在上升，人们常常爱恨——“汽车太贵买不起，自行车太累骑不动，公交车太拥挤挤不下，摩托车被禁止上牌。”面对各种交通工具的替代，人们的声音并不比这更好。就在这时，被外国媒体称为“中国人的一项新发明”的电动自行车应运而生，并成为人们喜爱的出行选择。

电动汽车作为一种“宝藏”交通工具，在中国的道路上有着坎坷的命运。国内电动自行车相继被禁，福州、太原、海口、南宁、郑州、珠海等地也相继出台了禁令。由于电动汽车本身存在的问题以及部分驾驶员违反道路交通安全法律法规，电动汽车对道路交通安全的影响越来越突出和严重。

随着福州城市建设进程的加快和人民生活水平的提高，电动自行车正成为广大旅游群众的重要交通工具。为此，要切实加快研究出台今年电动自行车制度化管理办法，严格规范电动自行车销售，禁止不合格车辆进入市区和道路，逐步扩大对电动自行车使用的限制，限制停车区域，充分考虑到市民出行的便利性，也可以最大限度地减少对城市交通安全和电动自行车畅通的负面影响。

二、我国电动车管理工作的现状——以福州市为例

（一）电动车管理现状

近年来，福州的电动自行车数量急剧增加。目前，仅在四个城区登记的电动自行车数量已达210万辆，管理权属于福州市交警支队。福州市交警支队设有内部部门和直属机构，包括车辆管理办公室、司机管理办公室、出租车交通安全管理办公室、直属大队和交通管理科技办公室。主要职责包括：贯彻执行国家有关道路交通安全和交通秩序的法律、法规和政策，参与制定本市有关道路交通安全和秩序的地方性法律、法规和政策。参与城市建设、道路交通和安全设施规划的研究。）负责维护道路交通秩序，管理道路交通安全设施，依法打击破坏道路交通安全设施等违法犯罪活动。负责全市机动车和非机动车道路交通管理和机动车安全技术性能检测。负责全市机动车牌照、驾驶证的发放和驾驶员管理工作。组织协调全市道路交警（安保）工作，履行道路巡警职责，协调处理道路重大突发事件，配合其他警种维护道路公共秩序，打击车匪、路霸。根据有关规定，组织对本市交警系统预算外收入、罚没资金和物资进行检查和审核等。

2014年5月1日生效的《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条第二款，规定“依法应当登记的非机动车种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。”2018年5月1日生效的《福建省实施《中华人民共和国道路交通安全法》第十二条：规定“依法应当登记的非机动车种类由省人民政府规定。《福建省非机动车管理办法》仍在审批中，非机动车管理须经正式批准后才能确定然而，由于我省电动汽车管理办法尚未出台，无法有效阻止不合格电动汽车上路