行政管理本科毕业论文完整范文-我国城市社区管理存在的问题及对策.doc

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我国城市社区管理存在的问题及对策

目录

TOC\o1-3\h\u25443摘要 1

31952前言 2

12317一、城市社区管理概述 2

20459（一）城市社区管理的定义 2

23055（二）城市社区管理的特点 3

314651.社会性 3

99142.地域性 3

214003.自治性 3

270714.依存性 3

20385.群众性 3

9850（三）城市社区管理的意义 4

19941二、城市社区管理中存在的问题 4

17268（一）街道职能定位模糊 4

327（二）管理层级过多，机构臃肿 5

1659（三）不能满足人民参与社会自治的需要 5

11334（四）行政执法不严，执法力度不足 5

1631三、加强城市社区管理的对策建议 6

4757（一）明确职能划分，创新社区服务机制 6

26528（二）减少管理层级，发展服务型管理水平 6

24549（三）从条块分离到联合执法，探索综合执法模式 6

9113（四）构建“一站式”服务平台，节约了成本 6

23273（五）加强社会管理信息化建设，提高管理水平 7

21989结束语 8

18847致谢 9

10772参考文献 10

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摘要

城市社区是一个相对独立的社会实体，由在城市某一区域内具有各种社会关系和社会活动、特定生活方式和归属感的人组成。随着我国社会经济的快速发展，社区已成为人们安居乐业的生活基地，社区管理也成为城市管理的重点。20多年来，虽然我国城市社区管理取得了巨大成就，但由于受计划经济体制下形成的社会管理模式的影响，我国城市社区管理的现状仍然不容乐观，城市社区管理还存在许多问题有待解决。

关键词：城市社区；区域经济；管理问题；应对策略

前言

经过不断的努力、探索和推广，我国社区管理取得了良好的成效。然而，由于社区建设起步较晚，我国各地的发展程度存在较大差距。由于地方政府与城市发展水平的差距，各地形成了自己的社区管理模式。许多地区仍在探索社区建设。我国在社区管理和建设方面还没有形成完整统一的管理体系。目前，我国城市居民委员会的运行体制普遍采用“两级政府、三级管理、四级网络”的“二三四”模式，其管理模式仍遵循政府的方向。但与国内相关领域的运营需求相比仍有较大差距。政府的内部行政领导是一个更显著的特征和障碍。这是解决社区实际管理中存在的问题和矛盾的关键，严重阻碍了我国城市社区建设和管理体制的健康发展。本文全面分析了当前城市社区建设中存在的问题和矛盾，寻找有效的对策和解决办法，为我国社区管理体制和运行机制的建设和不断完善做出微薄贡献。

一、城市社区管理概述

（一）城市社区管理的定义

城市社区是指在一定区域内，有一定数量的居民和相对完善的生活设施的社会聚集地。他们中的大多数人都有一定的工作和收入。在城市社区的基础上，居民自发参与选举，选择组建社区组织，对社区日常生活的各个方面进行管理的过程就是城市社区管理。城市社区管理机构除由居民自发选举产生外，在一定程度上也由政府有关部门管理。在城市社区管理过程中，管理人员要遵守基本工作规范，优先考虑群众需求，努力解决群众生活中遇到的各方面问题，促进社区的完善发展。在城市化进程逐步加快的社会背景下，社区作为城市建设的重要组成部分，越来越受到政府有关部门的重视。城市社区管理作为维护社区日常生活基本规范的重要力量，对维护城市和谐稳定的生活起着至关重要的作用。

（二）城市社区管理的特点

1.社会性

如前所述，社区是指在一定区域内有一定数量的居民和相对完善的生活设备的社会聚集地。这意味着社区不仅是城市的一部分，也是社会的一部分。在这个小社会里，人际交往作为最重要的组成部分，往往决定着社区建设的质量。因此，城市社区管理首先要加强社区成员之间的情感联系。只有在社区成员之间形成良好的互动关系，才能从根本上保证城市社区管理的顺利进行，为社区的发展提供坚实的基础。

2.地域性

就地理位置而言，社区是指居住区内的人、组织和事物的总和，因此具有鲜明的地域特征。其管理的出发点总是基于社区的实际情况。不同的社区往往有不同的管理问题和管理特点，因此我们需要根据社区的实际情况，对症下药。从社区管理的内容来看，主要针对社区管理的现状；从社区管理的对象来看，它也关注居住在社区中的所有居民。此外，由于社区自身的定位和发展需要，不同的社区有不同程度的发展。

3.自治性

社区在接受政府有关部门领导的同时，往往依靠自己的组织进行实质性管理。这意味着城市社区管理具有明显的自治性，这也是其不同于乡镇街道的本质。在一定