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河南建筑职业技术学院工程管理系项目五建设工程安全生产法律法规主讲:申颖时间:2021.05.26建设法规
概述空格近年来,《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规及部门规章、施工安全技术标准的相继出台,为保障我国建设业的安全生产提供了有利的法律武器,使建设行业的安全生产工作有法可依。
目录Contents0102030405安全生产责任制度安全生产许可制度应急救援及事故处理专项施工方案及安全技术交底制度建筑施工机械及特种设备管理制度建筑工程
安全生产责任制度PART01
01安全生产责任制度建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。1.建设单位的安全责任建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询上述规定的资料时,有关部门或者单位应当及时提供。12
01安全生产责任制度建设单位编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。345
01安全生产责任制度①施工单位资质等级证明;②拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;③拆除施工组织方案;④堆放、清除废弃物的措施;⑤实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:6
01安全生产责任制度空格目前,建筑市场竞争日益激烈,不少建设单位利用其在工程建设中主导地位的优势,不断地追求利益最大化,在投标中不断压低价格,将工程发包给报价低于成本价格的单位和个人,甚至将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商;更有甚者,为了降低工程成本,片面追求经济效益,向勘察、设计、施工单位提出不符合国家法律、法规和强制性标准的要求,甚至强令改变勘察设计文件内容,对施工现场所需安全措施费不予认可,拒绝支付安全生产合理费用。特别提示
01安全生产责任制度空格由于建设单位这种发包,使得分包单位利润降低,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。而施工单位为了追求利润最大化,会减少一切不必要的开支,导致施工单位安全生产、文明施工投入严重不足;有的强令施工单位违反合同约定,违反工程建设客观规律压缩工期;导致事故频频发生,导致安全隐患和安全事故的不断出现。因此,建设单位安全责任的落实,对安全生产管理工作至关重要。特别提示
01安全生产责任制度2.勘察、设计、工程监理及相关单位的安全责任勘察、设计单位的安全责任勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。12
01安全生产责任制度采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。45设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。3
01安全生产责任制度工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位的安全责任工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
01安全生产责任制度禁止出租检
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