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论我国行政管理体制改革中存在的问题及对策

目录

TOC\o1-3\h\u18941摘要 1

9571一、绪论 2

29265二、政府行政管理体制改革的内涵 2

8793（一）行政管理体制 2

28986（二）地方政府行政管理体制 3

15706（三）地方政府行政管理体制改革 3

28065三、政府行政管理体制改革的意义 3

8711（一）是完善社会主义市场经济体制的关键环节 3

27541（二）是全面提高对外开放水平的关键环节 4

30557（三）是解决我国经济社会生活中深层次矛盾和问题的根本手段 4

1181四、深化行政管理体制改革中存在的问题 4

19773（一）政府组织机构设置不合理 4

23471（二）公共服务职能执行不到位 5

2837（三）运行机制存在较多问题 5

29086（四）依法行政有待加强 6

4356五、完善我国行政管理体制改革的对策 6

26176（一）优化政府组织结构 6

1776（二）全面关注政府职能转变 7

21415（三）政府行政管理实现信息化 7

29021（四）强化行政责任监管机制 8

7188结束语 9

8725致谢 10

2192参考文献 11

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摘要

改革开放以来，公民对各级政府部门的依法行政监督管理职能提出了更高的政治要求。政务管理体制改革要求地方政府积极探索和转变自身的管理职能。经过多年的改革、创新和发展，我国地方政府职能结构的转变取得了一定的推进效果，但在政府政务管理方面仍存在一些突出问题，影响了我国国民经济和社会建设的顺利进行。国家要求地方各级政府部门大力推进行政审批管理体制改革。改革的主要任务是积极帮助各级政府部门积极探索和转变管理职能。经过多年的体制改革，我国地方政府职能结构转型取得了一些重要成果，但当前政府行政事务管理中仍存在许多突出问题。本文首先深入分析了地方各级政府部门深化政府管理体制改革的意义，然后分析了改革进程中可能出现的一些突出问题，最后进一步指出了有针对性的改革问题和解决这些问题的具体对策。

关键词：政府；行政管理；改革；对策

一、绪论

深化行政体制改革，是推进政治体制改革、发展社会主义民主政治的必然要求。我国地方需要通过不断改革行政体制，市政府需要在转变职能、优化结构、反腐倡廉、依法行政等方面取得显著成效。

加快行政体制改革，建设服务型政府，行政体制改革是深化改革的重要环节。要加快制定行政体制改革总体规划，以转变职能、理顺关系、优化结构、提高效率为重点，形成权责一致、分工合理、决策科学、管理科学的行政体制，实施顺利，监督有力。完善政府责任制，完善公共服务体系，推进电子政务建设，加强社会管理和公共服务。加快政企分开、政资分开、政务分开、政府中介组织与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门与地方政府的关系。加强机构整合，探索实施职能有机统一的大部门体系，完善部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办公室，降低行政级别，降低行政成本，努力解决机构交叉、职责交叉、政府部门多的问题。统筹安排党委、政府、人大、政协机构的编制，减少领导岗位，严格控制人员配备。加快事业单位分类改革。

二、政府行政管理体制改革的内涵

（一）行政管理体制

行政，也称“行政管理”，是指国家政府机构按照国家有关规定，或者利用国家有关规定的职权，为实现国家的社会主义服务目标，对国家和社会事务进行的各种组织管理活动国家或领导层的共同利益。

广义的行政管理制度，是指国家机关、企业事业单位的组织设置和管理权限界定的管理制度。指为保证国家政府管理工作顺利进行而制定的各种法律法规和管理制度的总和，包括相关行政机构设置和政府职能的界定。

（二）地方政府行政管理体制

地方政府行政管理体制是指全国各市、县等行政区域为实现对其政治、经济、文化、社会等方面的有效管理而建立的统一管理体制。主要涉及职责定位、职能界定、机构设置等具体内容。

（三）地方政府行政管理体制改革

行政体制改革的主要目的是使政府管理更加科学合理。其核心内容包括重新定位政府职责，优化政府职权分配，调整和改革政府机构结构，改革政府管理方式现代化，优化和完善政府管理体制。

地方政府行政管理体制改革是相对于中央行政管理体制改革而言的。作为区域政治体制改革的一部分，推进地方政府行政管理体制改革，是正确处理中央与地方政府部门之间的社会关系、县、市、村之间的社会关系，对于建立和完善我国市场经济体制，建设更加民主文明的