学习贯彻新修订《监察法》专题讲课稿.docxVIP

同志们：

今天，我们在这里举办学习贯彻新修订《监察法》专题讲课，目的是深入领会新修订《监察法》的精神实质和丰富内涵，切实提高运用《监察法》开展工作的能力和水平。下面，我将从以下几个方面进行讲解。

新修订《监察法》的背景和意义

深入贯彻党的二十大和二十届三中全会决策部署

监察法作为对国家监察工作起统领性和基础性作用的反腐败国家立法，是党和国家监督制度的重要组成部分。贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，及时修改监察法，坚持和完善党中央集中统一领导下的反腐败工作体制机制，完善监察机关派驻制度，深化反腐败国际合作，增强监察全覆盖的有效性，有利于健全党和国家监督体系，增强治理腐败效能，提升党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，更好实现新时代新征程党的使命任务。

巩固拓展国家监察体制改革成果

监察法实施以来，在党中央坚强领导下，国家监察体制改革持续深化，改革举措不断出台，改革成效不断显现。修改监察法，及时把在党中央领导下持续深化国家监察体制改革积累的宝贵经验制度化，将实践成果上升为法律规定，能够为持续深化国家监察体制改革提供长久法治动力，有利于形成立法保障改革、改革推动制度创新的良性循环。

解决新形势下监察工作中突出问题

当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件的任务依然艰巨。修改监察法，根据反腐败斗争的新形势新任务，进一步授予监察权限，优化留置期限，为以零容忍态度反腐惩恶，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供法制保障。

推进监察工作规范化、法治化、正规化

习近平总书记多次强调，纪检监察机关要增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。随着监察实践的不断丰富发展，修改监察法，进一步完善监察程序、严格批准权限，健全监察机关内控机制，严格对监察人员违法行为的责任追究，有利于指导各级监察机关加强规范化、专业化建设，健全自身权力运行机制和管理监督体系，确保监察执法权受监督、有约束，推动监察权在法治轨道上运行，推进新时代监察工作高质量发展。

新修订《监察法》的主要内容和变化

完善监察派驻制度

允许国家监察委员会派驻本级实行垂直管理或者双重领导并以上级单位领导为主的单位、国有企业的监察机构、监察专员，向驻在单位的下一级单位再派出；允许国家监察委员会派驻监察机构、监察专员，向驻在单位管理领导班子的普通高等学校再派出；国家监察委员会派驻国务院国有资产监督管理机构的监察机构，可以向驻在单位管理领导班子的国有企业再派出。

授予监察机关必要的监察措施

增加强制到案措施，解决部分被调查人经通知不到案的问题；增加责令候查措施，解决未被采取留置措施的被调查人缺乏相应监督管理措施的问题；增加管护措施，对存在逃跑、自杀等重大安全风险的涉嫌严重职务违法或者职务犯罪人员，进行临时性管束。

完善监察程序

延长留置期限，对可能判处十年有期徒刑以上刑罚的案件，可以再延长二个月留置期限，省级以上监察机关发现另有重要罪行可以重新计算一次留置期限；明确公安机关负责省级以下监察机关留置场所的看护勤务，配套完善新增三项监察强制措施的时限和工作要求。

加强人权保障

将“尊重和保障人权”写入监察工作原则；赋予被责令候查、被留置人员及其近亲属申请变更监察强制措施的权利；强调监察机关应当依法保护企业产权和自主经营权。

充实反腐败国际合作相关规定

与国际刑事司法协助法等法律相衔接，充实完善国家监委反腐败国际合作职责。

强化监察机关自身建设

增加特约监察员监督相关内容；对监察人员涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的，可以采取禁闭措施；完善对监察机关及其工作人员违法办案的申诉制度和责任追究规定。

学习贯彻新修订《监察法》的重要意义

是加强党对反腐败工作集中统一领导的必然要求

新修订的《监察法》进一步明确了监察机关的性质、地位和职责，强调了党对监察工作的领导，确保监察工作始终沿着正确的政治方向前进。通过学习贯彻新修订《监察法》，能够更好地发挥监察机关在党和国家监督体系中的重要作用，推动全面从严治党向纵深发展。

是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措

监察体制改革是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，新修订的《监察法》为监察体制改革提供了更加坚实的法律保障。学习贯彻新修订《监察法》，有利于构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，提高国家治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。

是强化对权力运行制约和监督的有力保障

权力必须受到制约和监督，否则就容易滋生腐败。新修订的《监察法》通过完善监察程序、规范监察权限等措施，加强了对监察权的制约和监督，确保监察权依法正确行使。同时，也强化了对所有行使公权力的公职人员的监督，实现了监察全覆盖，为权力运行戴上了“紧箍咒”。

是维护社会公平正