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建设服务型政府在社区管理方面存在的问题及对策分析

目录

TOC\o1-3\h\u2413摘要 1

21965一、相关概念概述 2

9179（一）建设服务型政府的概念 2

5932（二）社区管理的相关概念 2

166381．社区 2

91302．社区管理 3

22763二、T市D区建设服务型政府在社区管理方面的现状 3

26699（一）D区的相关介绍 3

6136（二）D区建设服务型政府在社区管理方面的现状 4

281541．现阶段社区管理模式 5

3902．组织机制 5

307423．保障机制 6

27384三、T市D区建设服务型政府在社区管理方面的问题分析 6

4109（一）社区内部管理中存在的问题 6

254201．社区干部综合素质有待提高 6

120362．社区内部权力的制约与监督 6

52953．社区干部队伍不稳定 7

321684．社区内部管理机制不健全 7

224015．社区工作人员福利待遇偏低 7

9112（二）社区居民的配合度不高 7

109141．社区居民对社区的认同感不强 7

110142．社区居民综合素质有待提高 7

89623．参与社区活动的积极性不高 7

25221（三）政府与社区的关系问题 8

135091．权大责小，管理不力 8

138522．工作范围不明确，工作掣肘 8

2686四、T市D区建设服务型政府在社区管理方面的对策建议 8

533（一）社区内部管理的对策 8

8441．组织社区干部培训学习，提高整体素质 8

136022．加强社区内部管理权力的制约 8

304343．建立社区干部职业生涯规划，稳定干部团队 8

12274．建立健全社区内部权力管理机制 9

58225．提高社区工作人员福利待遇 9

20046（二）强化社区居民参与意识的策略 10

158931．提供充分信息，增强社区居民对社区的归属感与认同感 10

202962．加强宣传教育，社区居民综合素质有待提高 10

200433．建立社区民主制度，让居民成为社区的“主人” 10

31971（三）调节政府与社区的关系的策略 10

255741．转变政府职能，建立新型城市基层管理体制 10

136752．强化基层，权随责走 10

20575结束语 12

10090致谢 13

26435参考文献 14

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摘要

建设服务型政府的内容归根结底是由社会需求决定的。自2021年开始我国进入新发展阶段，高质量建设服务型政府是新发展阶段的必然要求。新发展理念中创新、协调、绿色、开放、共享等贯彻落实需要政府提供高质量公共发展给予保障。高质量公共服务要为经济高质量发展提供动力，从而让市场起到高效的协调作用。

本文以T市D区建设服务型政府在社区管理方面作为研究内容，首先研究相关概念，在概念清晰界定的基础上针对现状进行具体分析，在厘清现状的基础上发现问题、总结问题。并针对总结出的问题提出建议与对策，为构建和完善社区管理体制出谋划策。

关键词：建设服务型政府；社区管理；管理

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相关概念概述

建设服务型政府的概念

学术界普遍认为，服务型政府这—概念产生在20世纪末。美国公共行政学会第一任主席——罗伯特B登哈特(RobertB.Denhardt)，表明公务员从民主政治理论获得启示，而不是从私营部门管理理论中。

这些理论对我国政府职能转变产生的很大的作用，但是由于中西方不同的文化差异以不同的历史源远，我国服务型政府发展和西方有不同之处。

建设服务型政府虽然看似是十八大后才逐步走入大众的视野，但其产生的时间，最早可以追溯在2000年。

中国服务型政府概念的首次提出是在张康之教授在《行政论坛》上发表的《限制政府规模的理念》一文中，之后进入政府视野。

2002年11月，党的十六大报告明确地将政府职能描述为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等四个方面，明确提出要完善公共服务职能、减少行政审批。这可以算作是我国首次明确提出政府要在职能领域进行深层次的改变，也是我国政府从掌舵者向服务者方向转变的一个关键节点。此后，在2003年党的十六届三中全会发布的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中着重强调了政府的公共服务职能，从经济发展角度对深化行政改革进行了要求。

2004年，服务型政府首次被政府公