福建师范大学2024年2月课程考试《行政法与行政诉讼法》作业考核试题答案.docxVIP

《行政法与行政诉讼法》期末考试

姓名：王雅茹专业： 法学

学号：221201909292157学习中心：新疆伊犁州奥鹏学习中心[7]VIP

一、问答题（每题10分，共50分）

1.简述行政法的作用。

答案：

1）保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；有你更精。

2）贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。

2.简述行政职权的特征。

答案：（1）强制性。行政职权是法定权力，具有国家强制力。（2）不可处分性。行政职权体现着国家意志，未经法律许可，不得转移或放弃，不得自由转让或处分。（3）职权与职责的统一性。行政主体的职权与职责是一个事物的两个方面，行使职权也就是履行职责。

3.简述行政行为的法律效力。

答案：（1）拘束力：是指行政行为具有法律规定的或行政机关决定的法律效果，当事人即行政机关和行政相对人都必须尊重并遵守之。（2）公定力：是指行政行为即使被认为违法的，在有权机关予以撤消或变更之前，行政相对人及其他人都不能以任何借口否认其存在，都必须姑且视其为有效行政行为的效力。（3）执行力：行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现的效力。（4）不可争力：一旦超过行政行为提起复议和诉讼的期限，行政相对人等便不得就该行政行为提起争议。这种效力是以争讼期限的超过为前提的，而不是行政行为成立之初便具有的。（5）不可变更力：亦称自缚力，指有权行政机关一旦作出判断，自己便不能推翻该判断的效力。

4.简述行政征收的特征。

答案：(1)强制性。行政机关实施行政征收行为，是履行国家赋予的行政征收权。这种权力具有强制他人服从的权力；(2)无偿性。国家为了完成其行政管理职能，必须耗费一定的物质资财，而行政管理机关作为凌驾于社会生产之上的机关，其本身并不直接从事生产，创造财富。因而，只有凭借国家行政权力，通过行政征收来取得所需的物质资财；(3)法定性。行政征收直接指向行政相对人的经济利益，为了确认行政相对人的合法权益不受违法行政行为的侵害，必须确立行政征收法定的原则；(4)先定性和固定性。行政征收是行政主体按照法律、法规预先规定的原则和标准，强制地、无偿地取得财政收入的手段，具有明显的先定性和固有性，表现为极强的羁束性。

5.简述行政赔偿的特点。

答案：（1）税务行政赔偿中的侵权主体是税务机关及其工作人员。（2）税务行政赔偿是由税务机关及其工作人员在行使职权时的侵权损害行为引起的。（3）税务行政赔偿属于国家赔偿的一种，对外赔偿的主体是税务机关，而不能是税务工作人员个人。

二、论述题（20分）

1.论述我国行政处罚的基本原则。

答案：

（1）法定原则。包含三个方面的基本要求:一是法无明文规定不处罚,即实施行政处罚必须有法定依据,没有法定依据不能行政处罚;二是行政机关必须在法定职权范围内实施行政处罚;三是行政机关必须遵循法定程序实施行政处罚,违反法定程序的,行政处罚即无效。

（2）公正、公开原则。公正原则要求行政机关正确行使行政处罚中的自由裁决权,保证行政处罚的合理性;公开原则要求设定和实施行政处罚的过程和结果必须向行政相对人和社会公开、开放、以接受社会的民主监督,对违法行为给予行政处罚的规定必须公布,未经公布的,不得作为行政处罚的依据。

（3）处罚与教育相结合原则。

（4）处罚救济原则。行政机关给予行为人行政处罚,必须为其提供救济途径,否则,就不应对其实施处罚。例如受到行政处罚的人有权要求举行听证、申请复议、向法院起诉、请求行政赔偿等,就属于救济途径。

（5）处罚不相替代原则。行政处罚不能与民事法律责任和刑事法律责任相互替代。违反哪一种法律规范就应该承担哪一种相应的法律责任;同时违反了几种法律规范就应同时承担几种相应的责任,不能以罚代赔,以罚代刑。

三、案例分析题（30分）

1.经工商局核准，甲公司取得企业法人营业执照，经营范围为木材切片加工。甲公司与乙公司签订合同，由乙公司供应加工木材1万吨。不久，省林业局致函甲公司，告知按照本省地方性法规的规定，新建木材加工企业必须经省林业局办理木材加工许可证后，方能向工商行政管理部门申请企业登记，违者将受到处罚。1个月后，省林业局以甲公司无证加工木材为由没收其加工的全部木片，并处以30万元罚款。期间，省林业公安局曾传唤甲公司人员李某到公安局询问该公司木材加工情况。甲公司向法院起诉要求撤销省林业局的处罚决定。

因甲公司停产，无法履行与乙公司签订的合同，乙公司要求支付货款并赔偿损失，甲公司表示无力支付和赔偿，乙公司向当地公安局报案。2010年10月8日，公安局以涉嫌诈骗为由将甲公司法定代表人张某刑事拘留，1个月后，张某被批捕。2011年4