2025年农村税费改革后干群关系矛盾分析调研报告--word范文资料 .pdfVIP

百学须先立志。——朱熹

农村税费改革后干群关系矛盾分析调研报告

一、税费改革后干群关系矛盾分析

通过对调查问卷进行汇总、梳理，结合走访座谈县乡村干部和

群众的情况，我们认为随着科学发展、和谐发展和建设社会主义

新农村两大战略的实施，当前影响农村干群关系的主要矛盾有以

下五个：

一是农村干部文化素质、工作作风、领导方式与群众对农村干

部的职能要求不相适应的矛盾，这是基本矛盾。税改后，农村基

层组织的职能主要是引导、示范、管理和服务，这对基层干部的

工作作风和领导方式、方法提出了更高的要求。调查发现，目前

在全县农村党员干部队伍中普遍存在文化水平偏低、致富能力偏

低、带富水平偏低、年龄较高的“三低一高”问题，全县有近半

数的农村干部只有初中学历，62%的农村党员仅有初中及以下文

化程度，有一技之长并能带头致富的农村党员干部为数不多，对

农村发生的深刻变化，许多农村党员干部表现出了很不适应。如

有50%的干部在带领群众调整经济结构、发展农村经济、增加农

民收入方面，缺路子，少法子，感到无处下手，心有余而力不足；

有37%的干部不善于做新时期的群众工作，作风不民主，办事不

公道，工作方法简单粗暴，造成党群干群关系紧张；有41%的人

对农村政策不熟悉，法制观念淡薄，不能严格依法办事、按政策

办事，导致群众不满。如：王同庄乡东西韩、西西韩村，每村5

个村干部，文化最高的是初中，一个村的村长是文盲，仅有一人

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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

能写简单汇报，有的

连口头汇报都说不了。

二是农村干部发展市场经济能力低与农民要求发家致富愿望

高之间的矛盾，这是主要矛盾。随着社会主义市场经济的发展，

农民的致富愿望越来越强烈。但是，作为一家一户的生产单位如

何与农村市场经济相衔接，如何发展壮大“一村一品”等个体工

商业，如何发展高效农业，靠一家一户是不能实现的。这就迫切

需要广大乡村干部做农民进入市场的“领路人”，为农民提供相

应的服务。然而，一些乡村干部对市场经济并不熟悉，对高效农

业不了解，对农村专业合作组织不理解，自己不能致富，更谈不

上带头致富、带领致富。如大营乡的东大营、中大营村，中韩乡

的小河村、徐家庄村等农民主要以简单的种植业、养殖业来生活。

同时，农业税免征仅是“少取”，农民还盼望政府在“增收”和

“多予”上对农民给予更多关注，创办产业协会，增强农民抵抗

市场经济风险的能力，提供技术和政策上的支持，让农民更有信

心发展农村经济。在收回的529份调查问卷中，“愿意让中央在

种植、养殖业与合作医疗、教育上给予更多补助”的占68.90%，

列第一位；“希望乡村干部带领农民发展高效农业、发展专业合

作社，增加农民收入”的占60.25%，列第二位；“希望加大农

畜产品保险力度”的占50%，列第三位。

三是农村干部依法履行管理职责与农民不服管理的矛盾，这是

经常性矛盾。主要有：农村经济发展滞后与群众的生产、生活需

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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

求之间的矛盾，具体表现为乡规民约的执行、农村治安联防、村

容村貌治理、街道硬化整修、水电系统管理运行等公益事业得不

到及时有效的管理；如万城乡小石家庄村、武城村由于村集体无

经费，原先供群众吃水的自来水系统已坏的无法维修，现在只有

家家打旱井