建筑法规讲师苏欣87课件讲解.pptx

建筑法规招投标的基本程序讲师|苏欣

学习内容01了解招投标基本程序02掌握招标基本程序03了解禁止肢解发包的规定04掌握禁止限制、排斥投标人的规定

招投标的基本程序01

招投标基本程序

招标人采取招标公告的方式对某工程进行施工招标，于2007年3月3日开始发售招标文件，3月6日停售；招标文件规定投标保证金为60万元；3月22日招标人对已发出的招标文件作了必要的澄清和修改，投标截止日期为同年3月25日。上述事实中错误有（）处A.1B.2C.3D.4【例题·单选题】『正确答案』B『答案解析』题考查的是招标基本程序。第一处错误：招标投标有关规定，自招标文件出售起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。本案中，于2007年3月3日开始发售招标文件，3月6日停售，期间只有3日，违反法律规定；第二处错误：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本案中，3月22日招标人对已发出的招标文件作了必要的澄清和修改，投标截止日期为同年3月25日，期间也只有3天，也违反规定。

招标基本程序02

建设工程招标的基本程序主要包括：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及标底、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同，以及终止招标等。（一）履行项目审批手续（二）委托招标代理机构1.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。2.招标代理应具备的条件：（1）有从事招标代理业务的营业场所和资金；（2）有能够编制招标文件和组织评标的专业力量【记忆】有钱、有房、有人、有技术。招投标基本程序

根据《招标投标法》，以下关于招标代理的表述正确的有（）A.招标代理机构是建设行政主管部门所属的专门负责招标投标代理工作的机构B.招标代理机构是社会中介组织C.招标代理机构应当具备经国家建设行政主管部门认定的资格条件D.建设行政主管部门有权为招标人指定招标代理机构E.所有的招标都必须要委托招标代理机构进行【例题·多选题】『正确答案』BC『答案解析』本题考查的是招标基本程序。选项AD招标代理机构与行政部门不得有隶属关系；选项E可以自行招标也可以委托招标，招标人具有决定权。

（三）编制招标文件及标底【注意1】招标文件中不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容；【注意2】招标人需澄清或者修改招标文件，应在投标文件截止时间至少15天前以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改内容为招标文件的组成部分；该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。招投标基本程序

（四）发布招标公告或投标邀请书招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件。自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。【注意1】招标公告中可以有对潜在投标人的资格要求；但不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人、不得对潜在投标人实行歧视待遇。【注意2】招标人可出售资格预审文件、招标文件等，出售期不少于5日；可以收费，但仅局限于补偿印刷、邮寄等成本，不得以营利为目的。建造师的权利和义务

『正确答案』B『答案解析』本题考查的是招标基本程序。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。发售招标文件收取的费用应当限于补偿（）的成本支出。A.编制招标文件B.印刷、邮寄招标文件C.招标人办公D.招标活动【2018考题·单选题】

（五）资格审查分为资格预审和资格后审。【提示1】资格预审是投标前审查（不符合不参与投标），资格后审是在开标后审查（不符合即废标）。【提示2】通过资格预审的申请人少于三个，应重新招标。招标基本程序

招标基本程序（六）开标时间地点在投标文件截止时间的同一时间公开进行；地点在招标文件中注明。参加人招标人主持，邀请所有投标人参加。程序投标人（代表）或公证机关检查（并公证）；当众拆封并宣读内容；过程记录在案。拒收情形逾期送达或未送到指定地点；未按要求密封其他投标人少于三个，不得开标

关于开标程序的说法，正确的是（）A.开标时间和地点应由各投标人协商决定B.开标过程应当记录并存档备查C.开标时由行政监督部门检查投标文件的密封情况D.唱标时不必唱出投标报价【例题·单选题】『正确答案』B『答案解析』本题考查的是招标基本程序。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点，所以选项A不正确；开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经检查无