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浅谈乡镇政府人力资源管理存在问题及对策

目录

TOC\o1-3\h\u11812摘要 1

30504前言 2

14489一、政府人力资源管理概述 2

31231二、我国乡镇政府人力资源管理现状 2

21266（一）政府人员来源 3

9399（二）年龄、学位、性别结构 3

15131（三）人员流动情况 3

12331（四）现有制度和政策 3

229611.机构编制 3

283312.人才引进机制 4

14350三、乡镇政府人力资源管理存在的问题 4

19491（一）乡镇政府对人力资源管理工作重视不足 4

25495（二）乡镇政府人力资源管理资金不足 4

29901（三）乡镇政府人力资源管理措施不完善 4

616四、优化乡镇政府人力资源管理工作的对策 5

32273（一）树立“人力资源”战略，注重对人力资源的开发 5

9492（二）加大对乡镇政府人力资源的投资 5

3007（三）构建双向的人才开发机制，形成良性激励机制 5

19391.注重对人力资源管理开发资金的投入 6

316932.完善专业的人才引进机制 6

17011结束语 7

13619致谢 8

14027参考文献 9

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摘要

随着我国经济的不断发展，城市化建设已被社会各界广泛重视。与此同时，新农村建设也在如火如荼地进行。乡镇建设可以说是新农村建设的重要组成部分。虽然其发展前景广阔，但在人力资源管理方面仍存在一些问题。本文将对乡镇政府机关人力资源管理进行简要分析，希望能对我国新农村建设提出一些意见和建议，以促进我国城乡的全面发展。

关键词：乡镇政府部门；人力资源管理；问题；对策

前言

十九大报告提到：深化机构和行政体制改革。综合考虑各机构的设置，科学配置党政部门和内部机构的职权。统筹利用各类人力资源，形成科学合理的管理体制，创新监督方式，提高政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。因此，作为政府人员广泛集中的重要组成部分，乡镇政府部门人力资源管理的研究与改革对提高全国政府能力具有深远的意义。

目前，我国社会经济高度发达，乡镇为其提供了极其充足和先进的社会生产力。可以说，近年来，中国农村的发展为中国的全面经济发展和城市化奠定了良好的基础。现在我们已经进入21世纪。与传统资源相比，人才在单位发展中发挥着更重要的作用。乡镇政府机关可以说是中国最基本的行政单位。加强人力资源建设，提供更多高端管理人才，加快新农村建设进程。

一、政府人力资源管理概述

政府人力资源管理是指以国家有关行政单位的人力资源为主要分析对象，研究其管理机构是否按照相关法律法规对其人力资源进行规划、使用、培训等管理活动的过程。

乡镇政府部门的人才管理资源主要依靠各种科学合理的方法，对政府部门各机构的人员进行有效配置、协调、规范和管理，确保乡镇政府部门的人才配置处于良好状态。随着我国社会发展的不断发展变化，政府部门对人力资本和管理质量的要求越来越规范，管理逐渐占据了社会的主导地位。在此背景下，我国传统的乡镇政府人力资本模式也开始与时代发展脱节。因此，我国政府部门需要不断深化人力资本管理内容和基层的改革和模式，以确保乡镇政府的稳定和健康。

二、我国乡镇政府人力资源管理现状

在我国，乡镇政府部门人力资源管理处于薄弱环节。无论是管理思想还是管理体制都处于初级萌芽阶段，容易被忽视，过于僵化和落后。目前，乡镇政府部门人力资源具有普遍系统性、动态性、合法性、公开性和公共部门人力资源管理的复杂性等特点。同时，也具有地方性、舆论性、普适性等特征。乡镇政府部门人力资源丰富，人员多，岗位少，政府人员懒惰，专业人才和优秀人才太少，并且存在一定的关联户。因此，在管理上有许多问题需要改进。

（一）政府人员来源

目前，政府人员主要有公开考录、原有职工、调任转任等方式。其中公务员考录方式最为普遍。在所有招聘单位中，广电局、教育局、卫计局人数较多。而原有职工转为政府部门人员，均是旧有机关人员不断调任转任，大部分都是内部人员流动。

（二）年龄、学位、性别结构

政府人员党员人数居多，在党员中，男性居多，而且中年政府人员数量较多，36至55岁最多，年轻人员数量相差较多。在学历结构上，初中人数最多，不排除原有人员的因素。而近年来，随着公务员考录方式的引入，越来越多的年轻人开始进入政府部门工作。大学生学历和研究生人数也明显增多。

（三）人员流动情况

人力资源开发的基础就是人口密度。大量人才和资源汇集于大城市，如北上广这些城市，对于其他地区人力资源的损失极大，尤其是西北偏远地区，人才和人力资源管