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(综合排放江苏地标)水污染物排放限值_江苏省地方标准

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(综合排放江苏地标)水污染物排放限值_江苏省地方标准

摘要：本文以江苏省地方标准《综合排放水污染物排放限值》为研究对象，分析了该标准的制定背景、主要内容、实施意义以及存在的问题。通过对标准内容的深入研究，提出了相应的改进建议，以期为江苏省水污染治理提供参考。

随着我国经济的快速发展，水污染问题日益严重，已成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。为了加强水污染防治，我国政府制定了一系列水污染物排放标准。江苏省作为我国经济发达地区，其水污染治理工作尤为重要。本文以江苏省地方标准《综合排放水污染物排放限值》为研究对象，旨在探讨该标准的制定背景、主要内容、实施意义以及存在的问题，并提出相应的改进建议。

一、江苏省水污染治理现状及问题

1.1江苏省水污染现状

(1)江苏省作为我国东部沿海的重要省份，近年来经济持续高速发展，然而，这也导致了水环境污染问题的日益严重。据统计，截至2020年，江苏省境内主要河流、湖泊的污染状况不容乐观，其中，长江、淮河等主要河流干流水质达标率仅为60%左右，而长江三角洲地区的一些中小河流甚至存在严重污染现象。例如，泰州泰县地区的某条河流，由于周边企业排污不当，导致水质恶化，鱼类等水生生物大量死亡。

(2)江苏省的水污染问题不仅表现在地表水体，地下水污染同样严重。据江苏省环境保护厅发布的数据显示，全省地下水水质总体较差，其中，污染程度较高的地下水比例达到了40%。在地下水污染中，工业废水排放是主要原因之一。以南京市为例，该市地下水污染问题主要集中在工业集中区，其中，化工、制药等行业是污染的主要来源。

(3)除了工业废水，农业面源污染也成为江苏省水污染的重要组成部分。江苏省农业发达，农药、化肥等农业生产资料的使用量大，但监管不到位导致大量污染物进入水体。据统计，江苏省农业面源污染造成的氮、磷排放量占全省总排放量的50%以上。例如，某地区的稻米种植过程中，由于过量使用化肥，导致水体富营养化，水质恶化，影响当地居民的饮用水安全。

1.2江苏省水污染治理政策及法规

(1)江苏省为加强水污染治理，制定了一系列政策及法规。近年来，江苏省政府先后出台了《江苏省水污染防治条例》、《江苏省水环境质量考核办法》等地方性法规，明确了水污染防治的目标、任务和责任。根据《江苏省水污染防治条例》，到2020年，江苏省地表水环境质量要达到或优于Ⅲ类水体比例达到70%以上，地下水质量得到改善。以无锡市为例，该市通过实施严格的污染源治理和监管措施，实现了地表水质的明显改善。

(2)在水污染治理政策方面，江苏省政府实施了“水十条”行动计划，旨在通过十项具体措施，全面加强水污染治理。其中，重点治理工业废水、生活污水、农业面源污染等。例如，在工业废水治理方面，江苏省对重点污染企业实施严格的排污许可制度，要求企业安装污染物排放自动监测设备，确保污染物稳定达标排放。

(3)在法规实施过程中，江苏省政府还加强了对违法排污行为的查处力度。根据《江苏省水污染防治条例》，对违法排污企业实行“零容忍”政策，一经发现，立即予以查处。近年来，江苏省环保部门共查处水污染违法案件上千起，罚款金额累计超过亿元。以苏州市为例，该市在2019年共查处水污染违法案件200余起，有效震慑了违法行为，保护了水环境。

1.3江苏省水污染治理存在的问题

(1)尽管江苏省在水污染治理方面取得了一定成效，但仍存在一些问题。首先，水污染治理资金投入不足。根据相关数据显示，江苏省水污染治理投入与发达国家相比仍有较大差距，导致一些治理项目难以实施。以某市为例，该市计划投资10亿元用于污水处理设施建设，但实际到位资金仅为计划投资的60%。

(2)其次，水污染治理设施运行管理水平有待提高。一些地区的水污染治理设施存在运行不正常、维护保养不到位等问题，导致处理效果不佳。例如，某县污水处理厂因设备老化、管理不善，导致处理后的水质仍不达标，对周边水体造成污染。

(3)此外，水污染治理法规执行力度不足，部分地区存在监管漏洞。一些企业为降低生产成本，采取偷排、漏排等手段逃避监管。据调查，某地区一年内共发现违法排污企业50余家，其中有20余家企业因监管不力未受到有效处罚。这些问题表明，江苏省在水污染治理方面仍需加大执法力度，完善监管体系。

二、《综合排放水污染物排放限值》的制定背景

2.1国际水污染治理标准的发展趋势

(1)国际水污染治理标准的发展趋势呈现出越来越严格的趋势。随着全球环境治理意识的增强，国际社会对水污染治理的要求不断提高。近年来，许多国家和国际组织纷纷出