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经济蓝皮书
.18
2024年劳动力市场分析及未来展望
*
都阳
摘要：2024年我国劳动力市场运行总体平稳，主要调控指标在目标范围
用
使
内运行，但青年就业问题依然突出。在劳动力市场形势复杂多变的情况下，
载
下
学
大
要优化劳动力市场监测体系，更全面地认识就业形势的变化。从我国人口
旦
复
有，
形势变化和国际经验看，青年就业问题可能在相当长的时期较为突出，要
所
权
版
社
从战略高度重视青年就业并制定解决方案。要更好地统筹经济发展与就业
版
出
献
的关系，在短期内以更大力度弥补需求缺口，在长期解决好就业的结构性
文
学
科
问题，为经济可持续增长创造条件。会
社
关键词：就业形势青年就业就业优先政策
2024年我国劳动力市场运行总体平稳，主要调控指标均在目标范围以内。
主要群体的就业稳定是居民收入增长的基础，也为居民消费水平提高和经济
的可持续发展蓄积了动力。与此同时，在经济运行和劳动力市场的不确定性
因素增多的情况下，要从多个维度更全面地认识劳动力市场形势，提高就业
优先政策的针对性。青年群体的就业困难仍然较为明显，也需要着力加以解
决。展望2025年，要从战略高度着眼，从宏观经济政策与劳动力市场政策的
协调着手，继续做好促增长、稳就业、保民生工作，为经济高质量发展创造
更有利的环境。
*都阳，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、研究员，研究方向为人口与劳动经济。
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2024年劳动力市场分析及未来展望
一2024年劳动力市场运行情况
从2024年前三季度劳动力市场运行情况看，主要监测指标在调控目标下
A较2023年同期的均值
运行。1~9月，城镇调查失业率月度平均值为5.14%，
5.28%下降0.14个百分点。前三季度失业率的最高值为5.3%，低于5.5%的
调控目标。主要群体的就业率在低位运行，前三季度30~59岁劳动力月度平
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