乡镇政府公共服务能力评估与提升路径研究--以Y市X镇为例.pdfVIP

目录

摘要I

ABSTRACTIII

第1章绪论1

1.1论文选题背景及意义1

1.1.1论文研究背景1

1.1.2研究意义1

1.2国内外研究进展2

1.2.1国外研究进展2

1.2.2国内学者研究进展3

1.2.3研究述评5

1.3研究内容与研究方法5

1.3.1研究内容5

1.3.2研究方法6

1.4技术路线9

1.5创新点10

第2章相关概念及理论基础11

2.1概念界定11

2.1.1政府职能11

2.1.2政府公共服务11

2.1.3政府公共服务能力12

2.2理论依据13

2.2.1新公共管理理论13

2.2.2服务型政府理论13

2.2.3系统理论14

第3章乡镇政府公共服务能力评价体系构建15

3.1乡镇政府公共服务能力15

3.2乡镇政府公共服务供给能力评价体系构建15

3.2.1指标选择15

3.2.2评价体系构建16

3.3乡镇政府公共服务供给效能评价体系构建17

3.3.1指标选择17

3.3.2评价体系构建18

第4章乡镇政府公共服务能力评估的实证运用21

4.1研究对象21

4.1.1X镇概况21

镇公共服务制度建设概况21

4.1.3研究对象选定23

4.2X镇政府公共服务能力评估结果24

4.2.1X镇政府公共服务供给能力评估24

4.2.2X镇政府公共服务供给效能评估27

4.2.3X镇政府公共服务供给能力与效能耦合分析30

4.3X镇政府公共服务存在问题分析31

4.3.1政府公共服务制度尚待完善31

4.3.2公共服务人才缺失严重32

4.3.3农业农村基本盘不稳33

4.3.4基础设施停留于低层次建设34

第5章乡镇政府公共服务能力提升建议35

5.1加快服务型政府转型，完善公共服务体系建设35

5.1.1制定群众参与的乡镇政府决策机制35

5.1.2强化绩效考核评价和监督问责机制36

5.1.3充分运用大数据提高服务效能36

5.2依托乡村振兴政策，重视农村地区有效供给37

5.2.1把产业兴旺作为重点，提高农村生产性公共服务效能37

5.2.2把生态宜居作为关键，提升农村社会性公共服务效能37

5.2.3把富民强村作为目标，提升政府公共服务社会资源供给38

5.3妥善发挥市场优势，构建公共服务多元化供给39

5.3.1乡镇政府助力促进社会组织发展39

5.3.2政府引入市场机制改进公共服务40

第6章研究结论与展望43

6.1研究结论43

6.1.1建立乡镇政府公共服务能力评估体系43

6.1.2评估体系构建为公共服务管理制度完善提供基础43

6.1.3评估结果下乡镇政府公共服务提升路径44

6.2研究展望44

参考文献47

致谢49

图目录

图1-1技术路线9

图4-1X镇2016-2020年政府公共服务供给能力相关指标标准化情况图25

图4-22016-2020年X镇政府公共服务供给能力26

图4-32016-2020年X镇政府公共服务供给能力29

图4-42016-2020年生产性、基础性、社会性公共服务效能得分情况30

表目录

表3-1乡镇政府公共服务供给能力评估指