深圳前海研究分析报告.pptVIP

深圳前海深港现代效劳区;;特区中的特区;国务院已于2010年8月正式批复了《前海深港现代效劳业合作区总体开展规划》，推进前海合作开发是中央基于全局考虑做出的重大战略决策。前海规划是迄今为止国家批准的地域面积最小的区域规划。国务院直接谋划了前海开发规划，前海开发成为“十二五”时期国家区域开展战略的重点和亮点;一是推动以跨境人民币业务为重点的金融领域创新合作。继续扩大跨境人民币业务试点，发挥深圳作为跨境人民币业务试点地区的区位优势，促进香港人民币离岸市场的开展。探索资本工程对外开放和人民币国际化路径；

二是要稳步推进深港资本市场合作。根据国家金融业对外开放总体规划，循序渐进地推动深圳资本市场对外开放，逐步扩大和深化深港两地证券市场合作，优势互补，互利双赢。支持符合条件的在香港上市的内地企业到深圳上市；支持深港两地证券交易所分别推出跟踪对方指数的交易型开放式指数基金〔ＥＴＦ〕等产品；

三是大力推进保险创新开展试验区建设。支持保险改革创新工程在前海先行先试。根据国家保险监督管理政策法规，研究支持香港保险机构进入前海的政策，研究适当放宽香港居民及机构进入前海保险中介市场的准入限制。;开展方向：

前海由深港两地合作开展现代效劳业,主要承担现代效劳业体制机制创新区、现代效劳业开展集聚区、香港与内地紧密合作先导区、珠三角地区产业升级引领区等四个方面的功能，重点开展金融业、现代物流业、信息效劳业、科技效劳和其他专业效劳等四大产业领域。

前海合作区将构建「三区两带」的城市规划结构。

一是商务中心片区。位于双界河以南、海滨大道以北，借鉴世界先进城市中心区建设的国际化管理的经验，重点开展金融、信息、贸易、会计、法律效劳等现代效劳业，吸引企业总部集聚开展，打造集中展示深港都会区形象的核心区；

二是保税港片区。位于铲湾路以南，以前海湾保税港区为依托，重点开展现代物流、航运效劳、供给链管理、创新金融等效劳业；

三是综合开展片区。位于海滨大道以南、铲湾路以北，承接商务中心片区、保税港片区的功能拓展，实现??商务中心片区、保税港片区的协调开展，成为集聚性强、功能复合的综合型产业开展区；四是滨海休闲带。位于听海路以西的滨海地区，大力推进环前海湾滨海生活岸线建设，打造集生态性、景观性、文化性为一体的高品质滨海公共活动区。前海合作区将在空间规划中构建生态体系，加强环境保护，建设绿色城区。;;内部交通；前海综合规划提出多模式、一体化的综合交通体系，以公共交通为主导、各类交通形式协调开展。规划各类轨道线路12条，

总长约53公里，轨道网络密度3.5公里/平方公里，各等级规划道路总长度约180公里，路网密度约12公里/平方公里。规划布设“六横三纵”共27.3公里的公交专用道网络，布设16处、总面积约3平方公里的公交场站，倡导与轨道站点和建筑一体化建设。同时，建设独立完善的慢行体系，包括自行车道系统和步行系统。;政策优惠：

在国家立法机关指导下，充分运用经济特区立法权，开展先行先试的探索性立法，营造与国际接轨的商事法律环境。根据国家相关法律规定和实际需要，设置相应的法治机构，引进民间商事调解机构，加强深港司法合作。

注册在深圳的保险企业向注册在前海的企业提供国际航运保险业务取得的收入，免征营业税；

注册在前海的企业从事离岸效劳外包业务取得的收入，免征营业税；

注册在前海的符合规定条件的现代物流企业享受试点物流企业按差额征收营业税的政策；积极研究完善融资租赁企业的税收政策，条件具备时，可在前海试点；

结合国家电子商务示范城市建设的优惠政策，探索鼓励电子商务开展的财税政策。完善技术先进型效劳企业认定标准，经认定的技术先进型效劳企业按15%的优惠税率征收企业所得税，其发生的职工教育培训经费按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除。

土地支持：创新土地管理体制和土地整备模式，鼓励地上地下一体化开发和土地功能复合利用。根据前海开发建设的需要，在不突破土地利用总体规划确定的建设用地规模、不影响河口泄洪纳潮平安、不破坏海洋生态环境的前提下，可依法适当围填海，用于开展建设。

口岸效劳：加强深港口岸合作，创新海关、检验检疫、边检等口岸部门监管合作模式，探索建立口岸监管结果共享机制。加快电子口岸建设，加快大通关进程，为前海的人员、货物和车辆出入境创造更加便捷的通关效劳环境。

社会保障：鼓励在教育、医疗、社会保障等方面开展合作，为境外人员到内地工作和生活提供便利。内地社会保险经办机构依法为香港雇员提供优质、高效、便捷的社会保险管理效劳。

人才环境：建立健全有利于现代效劳业人才集聚的机制，研究制定各类吸引高层次、高技能效劳业人才的配套措施；加强深港两地信息交流和人才培训，积极探索两地从业人员的资格互认，营造良好、