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2024年第期黑龙江高教研究No.1,2024

总第357期HeilongjiangResearchesonHigherEducationSerialNo.357

澳大利亚新南威尔士大学

战略规划的政策变迁研究

张欣亮

（上海师范大学，上海200234)

摘要：基于历史制度主义的理论视角，审视新南威尔士大学卓越发展的基本政策框架和主要实践行动，发现该校在政策

变迁中综合运用制度微调、制度置换、制度转换等三种方式赋能育人、创新、内涵等三个层面，协同推进大学战略目标的达成。

参考新南威尔士大学的成功经验，我国大学应立足高等教育的阶段性特征，基于动态循证来合理把握政策调整的时机、路向

与模式，关注育人本质的变革、创新模式的革新、内涵要素的协同，有效实现卓越发展的愿景。

关键词：“双一流”建设；政策变迁；新南威尔士大学；战略规划

中图分类号：G649.611.0文献标志码：A

行动不足。在此基础上，学校对《2025战略》予以迭代升级，

一、研究问题与理论框架

颁布（2025StrategyUpdate）（以下简称《新战略》），力求实现

(一）问题的提出学校教育质量与效益内涵发展的二次飞跃。2021年，该校泰

战略规划是一种重要的现代大学管理手段，制定和实施唔士高等教育排名继续上升至70位；世界大学学术排名攀

战略规划是大学发展的内在需要，有助于校内各方明确自己升至65位[5]，成功实现政策变迁效应下的卓越变革。

所承担工作的地位与意义，促进大学实现自主发展]。因当前，我国正处于建设“双一流”的新征程，函须以开放

此,作为一项制度性建设，战略规划制定与调整是大学实现的视野理性把握大学发展的政策变迁逻辑，推动高等教育向

高质量发展、高水平建设的核心所在。作为大学战略调整的现代化与科学化迈进。鉴于新南威尔士大学在战略规划的

成功案例,澳大利亚新南威尔士大学（TheUniversityofNew政策制定和动态调整方面所积累的丰富经验，在实践层面所

SouthWales）自1949年建校以来，就致力于通过卓越的科学取得的显著成果，本研究将该校政策文本与大学实践作为研

研究、杰出的教育活动在全球范围内改善和变革人类的生究对象,将历史制度主义作为理论基础，从政策变迁的动力

机制来剖析该校战略调整的时机、路向与模式。研究透过现

活。2015年，该校颁布了引领学校未来10年战略发展的

实表象探求大学卓越发展的机制规律，阐释其中政策创新的

《新南威士大学2025战略规划》（以下简称《2025战略》）

（UNSW2025Strategy）。在知识经济的时代背景下，《2025战变迁机理，以期帮助我们更好地辨析政策在转换调整过程中

略》将“学术卓越”“社会参与”和“全球影响”作为3个优先各类特征的功能，为我国新一轮“双一流”建设的推进以及教

战略要旨[2]。经过5年的建设周期，新南威尔士大学的QS育“十四五”规划提供理想类型（idealtype)参考。

世界大学排名（2014—2019）从48位上升至43位；泰唔士高（二）政策变迁的阐释框架

政策变迁指向不同政策间的替代与转换，既遵循某种一

等教育排名（2014—2019）从109位跃升至71位；世界大学

学术排名（2014—2019）从129位跃居94位；知识交流收入

般性规律，又受到部分特殊因素驱动，发生嬉变与更新[6]。

作为政策动态运行过程中的变动现象，政策变迁始