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运输安全责任追究制度

第一条为进一步加强交通运输行业安全生产工作，落实安全生产责任，促进交通运输行业科学进展安全进展，依据国家有关法律法规，结合交通运输行业安全生产实际，制定本方法。

其次条本方法适用于交通运输行业的安全生产责任追究工作。

交通运输安全生产责任追究是指各级交通运输治理部门、部属单位，根据有关法律法规和治理权限，对下级交通运输治理部门、部属单位或者交通运输企业（简称交通运输单位）及其工作人员，由于有意或者过失，未履行或者未正确履行安全生产职责，违反交通运输安全生产法律、法规及规章，引发交通运输安全生产事故的行为，作出问责打算或提出问责建议。

第三条交通运输部负责全国交通运输安全生产责任追究的组织实施工作。

各级交通运输治理部门、部属单位依据各自职责和权限，开展安全生产责任追究工作。

第四条交通运输安全生产责任追究以事实为根底，坚持实事求是、客观公正、责罚全都、惩教结合的原则，做到事实清晰、责任明晰、手续完备、程序合法、处理适当。

第五条交通运输企业及其从业人员消失以下状况之一，导致发生安全生产事故发生或较大社会影响的安全生产大事的，应追究企业及有关责任人的安全生产责任。

（一）未落实国家或者行业有关安全生产工作部署的；

（二）未依法设置安全生产治理机构，配备足额安全生产治理人员的；

（三）未结合企业生产实际，建立健全安全生产责任制和安全生产各项规章制度和操作规程的；

（四）从业人员违反有关法律法规、标准标准、规章制度和操作规程的；

（五）未按规定足额提取和使用安全生产费用的；

（六）非法违规从事交通运输生产建立经营，造成较大社会危害或影响的；

（七）未开展安全生产隐患排查治理，或对已知的安全风险或隐患未实行防范措施的；

（八）瞒报、谎报、漏报安全生产事故，或处置安全生产事故不力，造成事故损失扩大的；

（九）阻碍安全生产事故调查，供应虚假证明材料或状况的；

（十）有必要问责的其他情形。

第六条交通运输治理部门、部属单位及其工作人员消失以下状况之一，导致发生安全生产事故或较大社会影响的安全生产大事的，应追究相应部门（单位）及有关责任人的安全生产责任。

（一）未贯彻落实安全生产法律法规和有关规章、标准性文件，以及未对企业执行状况进展监视、检查的；

（二）对不符合法定安全生产条件的事项予以行政许可或者验收通过的；

（三）对管辖区域或监视治理的企业监视治理不到位的；

（四）未有效监视辖区内企、事业单位开展安全生产隐患排查，并监视落实整改措施的；

（五）未按应急预案的有关规定，开展突发大事预警预防的；

（六）谎报、瞒报安全生产事故，或安全生产事故处置不力，导致事故损失扩大的；

（七）有必要问责的其他情形。

第七条交通运输治理部门、部属单位或其工作人员实施行政行为时，认为上级或上级部门（单位）的打算或者命令有错误的，可以向上级或上级部门（单位）提出改正或者撤销该打算、命令的建议；上级或上级部门（单位）不转变该打算、命令，或者要求马上执行的，应当执行该打算、命令，执行的后果由上级或部门（单位）负责，执行单位及工作人员不担当责任；但行政机关及其工作人员执行明显违法的”打算、命令的，应当依法担当相应的责任。

第八条对交通运输单位的责任追究包括以下方式：

（一）责令做出书面检查；

（二）通报批判；

（二）诫勉谈话；

（三）限期整改；

（四）列入安全生产“黑名单”；

（五）责令停业整顿；

（六）暂扣或者撤消相应行政许可；

（七）法律、法规和规章规定的其他方式。

第九条对交通运输单位有关责任人员的责任追究包括以下方式：

（一）通报批判；

（二）责令或者建议离岗培训；

（三）暂扣或者撤消从业资格证；

（四）责令或者建议停职检查；

（五）赐予或者建议赐予党纪或行政处分；

（六）赐予或建议赐予降职、撤职、开除等；

（七）法律、法规和规章规定的其他方式。

第十条以上责任追究方式可以单独使用或合并使用。

第十一条所在单位需要担当责任的，应当根据有关规定追究有关单位的责任，不得以对工作人员的责任追究替代对单位的责任追究。

第十二条被追究责任的单位和