2025年健康市场调研报告范文3篇 .pdfVIP

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

健康市场调研报告范⽂3篇

房地产市场健康发展调研报告

为进⼀步贯彻落实党中央、国务院关于进⼀步扩⼤内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，根据国务院的要求，住房城乡建

设部会同国家发展改⾰委、财政部、⼈民银⾏等⼗余个部门，在前期调查研究、充分听取各⽅⾯意见的基础上，形成了关于促

进房地产市场健康发展的政策建议。12⽉17⽇，总理主持召开国务院第40次常务会议，研究部署促进房地产市场健康发展的

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下简称《意见》），主要提出了六⽅⾯政策措施。

⼀、加⼤保障性住房建设⼒度

（⼀）明确了2009?2011年保障性住房建设⼯作⽬标以及政策措施。《意见》提出，争取⽤3年时间基本解决城市低收⼊住房

困难家庭住房及棚户区改造问题。⼀是通过加⼤廉租住房建设⼒度和实施城市棚户区（危旧房、筒⼦楼）改造等⽅式，解决城

市低收⼊住房困难家庭的住房问题。⼆是加快实施国有林区、垦区、中西部地区中央下放地⽅煤矿的棚户区和采煤沉陷区民房

搬迁维修改造⼯程，解决棚户区住房困难家庭的住房问题。三是加强经济适⽤住房建设，各地从实际情况出发，增加经济适⽤

住房供给。

同时强调，2009年是加快保障性住房建设的关键⼀年，主要以实物⽅式，结合发放租赁补贴，新增解决260万户城市低收⼊住

房困难家庭的住房问题；解决80万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁维修改造问题。在此基础上再⽤两年时间，

解决487万户城市低收⼊住房困难家庭和160万户林区、垦区和煤矿等棚户区居民的住房问题。到2011年年底，基本解决747

万户现有城市低收⼊住房困难家庭的住房问题，基本解决240万户现有林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁维修改造问

题。2009年到2011年，全国平均每年新增130万套经济适⽤住房。

（⼆）多渠道筹集保障性住房建设资⾦。为确保3年任务顺利完成，《意见》提出，中央加⼤对廉租住房建设和棚户区改造的

投资⽀持⼒度，对中西部地区适当提⾼补助标准。地⽅各级⼈民政府也要相应加⼤投⼊⼒度，按照国家的有关规定，多渠道筹

集建设资⾦，增加保障性住房供给。对符合贷款条件的保障性住房建设项⽬，商业银⾏要加⼤信贷⽀持⼒度。同时，地⽅各级

⼈民政府要确保保障性住房建设⽤地供应。

（三）开展住房公积⾦⽤于保障性住房建设试点。截⾄2008年9⽉，全国住房公积⾦闲置资⾦2000多亿元。⼀些地⽅和部门

建议，利⽤住房公积⾦闲置资⾦，加快住房建设，解决部分中低收⼊职⼯家庭住房问题。考虑到住房公积⾦是职⼯解决住房问

题的专项资⾦，可以与住房建设适当结合。为此，《意见》提出，为拓宽保障性住房建设资⾦来源，充分发挥住房公积⾦的使

⽤效益，选择部分有条件的地区进⾏试点，在确保资⾦安全的前提下，将本地区部分住房公积⾦闲置资⾦补充⽤于经济适⽤住

房等住房建设。同时，要求住房城乡建设部要会同有关部门抓紧制定试点⽅案。

此外，《意见》提出，在加⼤保障性住房建设⼒度的同时，积极推进农村危房改造，国家加⼤⽀持⼒度。住房城乡建设部等有

关部门要抓紧制定规划。

⼆、进⼀步⿎励普通商品住房消费

居民购买普通⾃住房、改善型⾃住房是现阶段合理的住房消费需求，也在商品住房市场中占主导地位。这⼀部分需求的释放，

对改善住房条件，拉动成交量和扩⼤内需都有很⼤的效应。为此，《意见》分别从信贷和税收两个⽅⾯提出进⼀步⿎励普通商

品住房消费的措施。

（⼀）信贷⽅⾯。突出了⿎励⾃住、⽀持改善、防范风险的原则，加⼤对⾃住型和改善型住房消费的信贷⽀持⼒度。《意见》

提出，在落实居民⾸次贷款购买普通⾃住房，享受贷款利率和⾸付款⽐例优惠政策的同时，对已贷款购买⼀套住房，但⼈均住

房⾯积低于当地平均⽔平，再申请贷款购买第⼆套⽤于改善居住条件的普通⾃住房的居民，可⽐照执⾏⾸次贷款购买普通⾃住

房的优惠政策。对其他贷款购买第⼆套及以上住房的，贷款利率等由商业银⾏在基准利率基础上按风险合理确定。

（⼆）税收⽅⾯。主要是对住房转让环节营业税暂定⼀年实⾏减免政策。《意见》规定：将现⾏个⼈购买普通住房超过5年

（含5年）转让免征营业税，改为超过2年（含2年）转让免征营业税；将个⼈购买普通住房不⾜2年转让的，由按其转让收⼊

全额征收营业税，改为按其转让收⼊减去购买住房原价的差额征收营业税。将现⾏个⼈购买⾮普通住房超过5年（含5年）转

让按其转让收⼊减去购买住房原价的差额征收营业税，改为超过2年（含2年）转让按其转让收⼊减去购买住房原价的差额征

收营业税；个⼈