2024年3季度养老金融跟踪报告.docx

目录

TOC\o1-2\h\z\u一、养老金融政策跟踪 1

（一）全国层面 1

（二）地方层面 5

二、第一支柱养老金跟踪 10

（一）总体情况 10

（二）基本养老保险基金2023年受托运营情况 11

（三）社保基金2023年运作情况 13

三、第二支柱养老金跟踪 15

（一）企业年金总体情况 15

（二）企业年金投资收益 17

（三）企业年金法人受托管理市场跟踪 18

（四）企业年金投资管理市场跟踪 20

四、第三支柱养老金跟踪 21

（一）养老金融产品跟踪 21

（二）个人养老金跟踪 25

五、养老产业金融跟踪 29

六、风险分析 32

请务必阅读正文之后的免责条款和声明。

人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情。我国自20世纪末进入老龄化社会以来，老年人口数量和

占总人口的比重持续增长，2000年至2023年，60岁及以上老年人口从1.26亿人增加到2.97亿人，老年人口占总人口的比重从10.2%上升至21.1%。未来一段时间，老龄化程度将持续加深。

为更好应对人口老龄化，近年来多项重磅政策相继发布，做好养老金融大文章成为当前各大金融机构的关注重点。中共中央、国务院在2019年印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，将积极应对人口老龄化作为一项重大国家战略。2023年召开的中央金融工作会议明确将养老金融作为金融机构要做好的五篇大文章之

一。2024年国办1号文《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件。2024年12月13日，中国人民银行等9部门联合发布《关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见》，进一步明确了养老金融的概念内涵，指出养老金融是综合运用信贷、保险、债券、股权、理财等金融工具，满足社会成员的多样化养老需求，服务银发经济发展的一系列金融活动总和，包括养老金管理、银发经济融资与风险管理、养老金融产品和服务及老年群体金融权益保障等。

本文首先回顾了近期发布的养老金融领域重要政策，然后分别对三大支柱养老金的发展动态进行梳理，重点跟踪规模、收益表现、资产配置等方面的数据，最后对近期养老产业金融领域的重要事件进行梳理，供读者参考。

一、养老金融政策跟踪

（一）全国层面

2024年7月21日，新华社受权发布二十届三中全会所通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。健全社会保障体系方面，《决定》提出，完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。发挥各类商业保险补充保障作用。

2024年9月13日，全国人大常委会审议通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步

将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟至63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁分别延迟至55周岁、58周岁，批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》（以下简称《办法》）。《办法》提出，从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个

月。国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩，基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。

2024年9月26日，中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》（以下简称

《指导意见》）。建设培育鼓励长期投资的资本市场生态方面，《指导意见》提出，完善适配长期投资的资本市场

基础制度，完善中长期资金交易监管，完善机构投资者参与上市公司治理配套机制，推动与上市公司建立长期良性互动。着力完善各类中长期资金入市配套政策制度方面，《指导意见》提出，建立健全商业保险资金、各类

养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。完善全国社保基金、基本养老保险基金投资政策制度，支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展

行业深度报告

差异化投资。

2024年10月23日，国家金融监督管理总局印发《关于大力发展