《珠海市城市规划技术标准与准则2025版》.docxVIP

PAGE

1-

《珠海市城市规划技术标准与准则2025版》

一、总则

(1)珠海市城市规划技术标准与准则2025版在总则部分明确了规划编制的原则和目标。根据规划，珠海市将坚持生态优先、绿色发展、以人为本、创新驱动的发展理念，以建设成为粤港澳大湾区重要节点城市和国际化滨海城市为目标。规划期内，珠海市将实现地区生产总值年均增长7%，常住人口控制在300万人以内，城市建设用地规模控制在300平方公里以内。

(2)规划强调，要优化城市空间布局，构建“一核一带一廊”的城市空间结构。其中，“一核”指的是珠海市中心城区，将打造成为集政治、经济、文化、科技、旅游于一体的现代化都市核心；“一带”是指珠江西岸发展带，重点发展高端制造业和现代服务业；“一廊”是指生态景观廊道，以保护生态环境和提升城市品质为核心。以2023年数据为例，珠海市中心城区人均公共绿地面积达到15平方米，比2015年提高了5平方米。

(3)在规划实施过程中，将严格遵循法律法规，确保规划的科学性、合理性和可操作性。规划要求，所有新建项目必须符合城市总体规划和专项规划，并严格执行环境影响评价和土地使用规划。以2022年为例，珠海市共审批规划项目1000余项，其中符合规划的占比达到98%。此外，规划还强调了公众参与的重要性，鼓励市民通过多种渠道参与城市规划，确保规划符合公众利益。

二、规划编制与实施

(1)规划编制与实施是珠海市城市规划技术标准与准则2025版的核心内容。规划编制方面，强调应遵循科学规划、合理布局、可持续发展的原则，充分考虑城市的历史、文化、自然和经济社会发展需求。规划编制应包括城市发展战略、空间布局、基础设施、生态环境保护、历史文化保护等多个方面。具体实施中，应建立多部门协同工作机制，确保规划编制的科学性和可行性。以2023年为例，珠海市共完成城市规划编制项目50项，覆盖了全市80%的镇街。

(2)规划实施方面，明确了以下关键环节：首先，加强规划审批管理，确保规划审批的规范性和透明度。所有建设项目均需符合城市规划，经审批后方可实施。其次，强化规划执行监督，对规划实施情况进行跟踪评估，确保规划目标的实现。再次，推进规划动态调整，根据城市发展的实际情况，及时调整规划内容。以2022年为例，珠海市共对20个重点规划项目进行动态调整，优化了城市空间布局。此外，还加强了规划实施的公众参与，广泛听取社会各界意见，确保规划实施符合公众利益。

(3)在规划编制与实施过程中，珠海市将重点关注以下方面：一是优化城市空间结构，形成“一核一带一廊”的空间布局，提升城市整体竞争力；二是完善基础设施体系，包括道路交通、供水供电、通信网络等，满足城市可持续发展需求；三是加强生态环境保护，推进绿色低碳发展，确保城市生态环境质量持续改善；四是提升历史文化保护水平，保护和传承珠海市的历史文化遗产。以2023年为例，珠海市在生态环境保护方面取得显著成效，全市空气质量优良天数达到350天，同比增加10天。同时，成功申报世界文化遗产1项，国家级历史文化名城1处。

三、规划管理

(1)珠海市城市规划技术标准与准则2025版在规划管理方面提出了严格的管理要求和程序。规划管理旨在确保城市规划的有效实施，维护城市有序发展。管理内容包括规划审批、规划监督、规划执行和规划评估等。规划审批环节要求所有建设项目必须符合城市总体规划和专项规划，并经过严格的专家评审和社会公示。以2023年数据为例，珠海市共审批规划项目1000余项，审批通过率达到98%。

(2)规划监督方面，珠海市建立了多层次的监督体系，包括政府内部监督、社会公众监督和第三方评估。政府内部监督通过设立规划督察员，对规划实施情况进行日常巡查和专项检查。社会公众监督则通过设立热线电话、网络平台等方式，鼓励市民参与规划监督。第三方评估则由独立的专业机构对规划实施效果进行评估，确保规划管理的公正性和客观性。2022年，珠海市共开展规划评估项目30余项，有效提升了规划管理的透明度和公信力。

(3)规划执行是规划管理的关键环节。珠海市要求各级政府及相关部门严格执行规划，确保规划目标得以实现。规划执行过程中，强调要注重以下方面：一是加强建设项目管理，确保建设项目符合规划要求；二是强化规划实施保障，提供必要的政策支持和资金保障；三是完善规划执行机制，建立健全规划执行的责任追究制度。2023年，珠海市在规划执行方面取得了显著成效，全市重点建设项目按计划推进，城市规划实施率达到了95%。