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小学防台抗汛应急预案

一、总则

一、总则

我国地处东亚季风区，台风和汛期洪水是常见的自然灾害。小学作为儿童学习生活的重要场所，其防台抗汛工作关系到广大师生的生命财产安全。为有效应对台风和汛期洪水灾害，保障师生生命财产安全，确保教育教学秩序稳定，特制定本预案。

近年来，我国沿海地区台风灾害频发，给当地居民生活和经济带来严重影响。据统计，2000年至2020年间，我国共发生台风100余次，造成直接经济损失数百亿元。特别是在2015年“苏迪罗”台风和2018年“玛莉亚”台风期间，多地学校受到严重影响，造成了严重的人员伤亡和财产损失。因此，加强小学防台抗汛工作，提高应对突发自然灾害的能力，对于保障人民群众生命财产安全具有重要意义。

本预案旨在建立健全小学防台抗汛工作机制，明确各级责任，细化工作措施，提高应对突发自然灾害的快速反应能力和应急处置能力。预案内容涵盖了预警发布、应急响应、物资保障、人员疏散、灾后重建等多个方面，旨在确保在台风和汛期洪水等自然灾害发生时，能够迅速、有序、有效地进行应对，最大限度地减少灾害损失。

二、本预案适用于我国境内所有小学，包括公立、私立和民办小学。各级教育行政部门和学校应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施细则，确保预案的贯彻执行。预案的制定和修订应遵循以下原则：

1.预防为主，防治结合。在平时加强防台抗汛宣传教育，提高师生的安全意识和自救互救能力，同时在灾害发生时，迅速采取有效措施，降低灾害损失。

2.快速反应，协同应对。建立健全应急响应机制，明确各部门职责，确保在灾害发生时能够迅速启动应急预案，形成合力，共同应对。

3.科学决策，合理调度。根据灾害情况，科学评估风险，合理调度人力、物力、财力资源，确保应急救援工作有序进行。

4.安全第一，以人为本。在应急救援过程中，始终把师生生命安全放在首位，确保受灾师生得到及时救助和妥善安置。

三、本预案的制定和实施，需要各级教育行政部门和学校的共同努力。各级教育行政部门应加强对学校防台抗汛工作的指导和监督，定期开展培训和演练，提高学校的应急处置能力。学校应建立健全防台抗汛组织机构，明确各级责任，制定详细的应急预案，定期进行演练，确保预案的有效性和可操作性。同时，要加强与当地政府、气象部门、防汛部门等相关部门的沟通协作，形成合力，共同做好防台抗汛工作。

二、组织机构及职责

(1)小学防台抗汛工作领导小组负责全面领导学校防台抗汛工作，由校长担任组长，分管安全的副校长担任副组长，其他相关人员担任成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的协调和实施。办公室设在安全保卫处，配备专职或兼职工作人员，负责收集信息、发布预警、组织演练等工作。

(2)学校防台抗汛工作领导小组下设应急指挥部，负责具体指挥和协调应急处置工作。应急指挥部由校长任总指挥，副校长任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥部下设现场指挥部、物资保障组、疏散安置组、医疗救护组、通讯保障组等专项小组，分别负责现场指挥、物资调配、师生疏散、医疗救援、通讯联络等工作。

(3)各部门及教职工在防台抗汛工作中的职责如下：校务办公室负责发布预警信息，组织教职工进行应急培训；教务处负责制定应急预案，组织师生进行应急演练；后勤保障部门负责检查校园设施安全，储备应急物资；班主任负责组织班级学生进行安全教育，确保学生安全疏散；安保部门负责校园巡逻，维护校园安全秩序；医务室负责应急医疗救护，保障师生健康。通过明确职责，确保在灾害发生时，各部门和教职工能够迅速行动，协同配合，有效应对。

三、预警与响应

(1)学校防台抗汛预警系统应以气象部门发布的台风和汛期洪水预警信息为基础，结合学校实际情况，建立健全预警发布机制。当气象部门发布台风预警时，学校应立即启动预警响应，通过广播、校园网、微信群等多种渠道向全体师生发布预警信息，告知预警等级、应对措施和疏散路线等。

以某地小学为例，当该地气象局发布台风蓝色预警时，学校在收到预警信息后，立即通过广播系统向全校师生播报预警信息，并启动应急预案。通过预警响应，学校在台风到来前成功疏散了全体师生，避免了人员伤亡和财产损失。

(2)学校防台抗汛响应分为四个等级，即预警、预备、响应和恢复。预警等级分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）。根据气象预警等级，学校应采取相应的响应措施。

以某地小学在台风Ⅲ级预警时采取的响应措施为例，学校及时关闭校园，暂停教育教学活动，通知所有学生和家长做好防台风准备，并安排专人对校园进行全面巡查，确保排水系统畅通，防止内涝发生。

(3)学校在防台抗汛预警与响应过程中，应严格执行以下要求：

-建立预警信息共享机制，确保气象预警信息及时传达给全校师生；

-加强校园安全检查，及时消除安全隐患，确保师生安全；

-制定应急预案，定期组织