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近零碳机关标准化建设指引

1范围

本文件规定了近零碳机关标准化建设的理念及架构，规定了党政机关集中办公区的办公大楼、停车场、公务用车、食堂、办公活动、物业服务、会议活动等应用场景的近零碳标准化建设要求，并规定了近零碳机关标准化建设的监督与评价要求。

本文件适用于党政机关集中办公区的办公大楼、停车场、公务用车、食堂、办公活动、物业服务、会议活动等管理领域。其他公共机构办公区可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB18483—2001饮食业油烟排放标准

GB18613—2020电动机能效限定值及能效等级

GB/T29149—2012公共机构能源资源计量器具配备和管理要求

GB50797—2012光伏发电站设计规范

GB/T51141既有建筑绿色改造评价标准

JG/T492—2016建筑用光伏构件通用技术要求JGJ64—2017饮食建筑设计标准

JGJ100—2015车库建筑设计规范

SJG67绿色建筑工程施工质量验收标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

碳排放carbonemission

在特定时段内释放到大气中的温室气体。

注：本文件温室气体包含以下七种，二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。

3.2

节能改造energysavingtransformation

对既有建筑的围护结构、供暖通风与空气调节系统、照明系统、电梯系统、供配电系统、给水排水、消防系统、监控系统、能耗管理系统等实施改造，以达到提升运行能效、降低能源消耗水平的活动。

3.3

近零碳nearlyzerocarbon

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通过计算温室气体的排放，设计相应方案抵减全生命周期内含建设、运营、维护、拆除、运输、报废等阶段的“碳足迹”，减少碳排放、增加碳汇吸收，以及贡献绿色能源等方式，达到碳排放量接近于零的水平。

3.4

近零碳机关nearlyzerocarbon-governmentoffices

运用技术、管理及制度等手段，推动党政机构及其工作人员采取低碳节能措施、集约利用各类资源，替代应用低碳、绿色能源，减少或抵消温室气体排放，并实现碳排放接近于零的党政机关及其办公驻地。3.5

碳普惠carboninclusion

量化公共机构及其所属用能人员在能源节约、资源循环利用、可再生能源使用等领域的减碳行为，核算相应的价值，通过商业激励、政策鼓励、减排量交易等方式兑现价值，推动形成绿色低碳生产方式和生活方式的正向引导激励机制。

4近零碳机关建设理念及架构

4.1近零碳机关建设理念如下：

a)贯彻落实国家“碳达峰”“碳中和”的战略部署；

b)推动“近零碳”理念融入党政机关建设全过程；

c)机关设施设备运行节能降耗；

d)节约集约利用政府资源；

e)优化能源消费方式与结构；

f)营造绿色低碳环境氛围；

g)培养“绿色低碳”办公与生活习惯。

4.2近零碳机关建设包括三个层面的内容要素：

a)技术层面，充分利用光伏应用、能源优化及数智管控等技术，支撑党政机关办公区实现节能减排、能耗控制、清洁能源替代等；

b)管理层面，构建以节能减排、绿色环保、减碳降碳为核心的近零碳立体管理体系；

c)制度层面，完善制度设计，确立节能改造制度指引，约束技术应用问题风险，规范绿色低碳管理行动。

4.3近零碳机关建设的核心工作是将各类“近零碳”要素应用于机关建设与运行的各个“场景”，包括办公大楼、停车场、公务用车、食堂餐饮、办公活动、物业服务、会议活动7大场景。

4.4近零碳机关建设架构如图1所示：

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图1近零碳机关建设框架

5近零碳办公大楼

5.1系统管理

5.1.1供配电系统配备光伏发电设备，设施布置应符合GB50797—2012中的要求，电动机能效等级应不低于GB18613—2020中第4点规定的2级能效。

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5.1.2照明系统安装照明智能感应控制设备并使用节能灯具，大楼内公共照明应采用分区、定时、感应等节能控制方式。

5.1.3风机系统适当调节风机的运转台数，合理设定空调系统启停时间，在小负荷状态下宜采取制冷主机间歇运行方式节约能耗。

5.1.4暖通空调系统宜采用变频变流量调节技术，根据实际所需冷（热）量控