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《轻工智慧园区评价通则》编制说明
一、工作简况
1、任务来源
本项目根据《工业和信息化部办公厅关于印发2023年第一批行业标准制修订和外文版项目计划的通知》(工信厅科(2023)18号),中国轻工业联合会提出的《轻工智慧园区评价通则》行业标准通过工信部批复立项,计划编号2023-0283TOB,计划完成时间为2025年。
2、主要工作过程
l起草阶段
任务下达后,中国轻工业联合会向轻工企业、轻工产业园区以及相关机构等征集标准起草工作组成员单位,组建标准起草工作组。
2023年8-10月,起草工作组广泛开展技术调研和资料收集,研究确定了标准起草的总体框架,就标准中评价指标体系、指标要求、评价方法等进行了深入研讨,优化了相关内容,形成标准初稿。
2023年12月,起草工作组在北京组织召开标准启动会暨一次讨论会,来自中国轻工业联合会,
中国家用电器研究院,中轻食品工业管理中心,中国轻工业信息中心等有关单位的20余名代表和专家参加了会议。与会人员的在标准初稿的基础上进行了充分讨论,初步确定了标准的适用范围、编写大纲、评价内容及架构,并对起草工作进行了分工。
2024年1-3月,起草工作组汇总各成员单位的成果,整理形成标准草案。
2024年4-5月,《轻工智慧园区评价通则》草案征求四川省宜宾市“中国动力电池之都”等42家轻工业产业集群意见。根据反馈件,起草工作组完善标准草案。
2024年6月至10月,起草工作组结合轻工业产业集群工作实际,在调研、资料收集分析等基础上,又对相关指标、标准文本继续进行修改完善。在标准制定过程中,对于不同企业(园区)提出的技术方案,起草工作组还通过腾讯会议、微信群、电话、邮件等方式进行了多次针对性的技术讨论和验证,并多次要求不同技术方案提出单位进行指标融合,以使标准更为完善。
2024年10月,起草工作组再次在北京组织召开标准研讨会,来自中国轻工业联合会、中国家用电器研究院,中国轻工业信息中心,江西冠英智能科技股份有限公司等有关单位近20名代表和专家参加了会议。会上,工作组成员对评价指标体系、指标要求、评价方法等技术细节达成一致意见,确认了标准草案全部内容。全体工作组成员一致认为标准文本根据专家意见完善后,可以形成标准征求意见稿。
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2024年12月,根据2024年10月研讨会意见,修改后的标准文本再次征求了杰克科技股份有限公司、江西冠英智能科技股份有限公司、卡奥斯数字科技(青岛)有限公司、中轻长泰(长沙)智能科技股份有限公司、李锦记(新会)食品有限公司、内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司、重庆登康口腔护理用品股份有限公司、宁波方太厨具有限公司等有关单位意见。根据反馈意见,起草工作组进一步修改完善标准草案,最终形成了标准文本和编制说明的征求意见稿。
二、标准编制原则和主要内容
1、标准编制原则
本标准依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》编制,标准与其他相关标准进行了很好的衔接,充分考虑轻工智慧园区特性,兼顾相关领域技术发展态势,融合众家所长,并遵守以下原则。
l科学性原则
本标准以国家或行业有关智慧园区的相关法律法规、技术政策为依据,在已有标准、规范的基础上,研究具有轻工产业特点的评价模型和指标体系,通过系统性与标准化整理、撰写、修改和反复验证,使标准更科学、准确、合理、完整的评价轻工智慧园区整体水平,指导园区组织设计、建设和运营,促进园区有序发展和整体质量水平的提高。
l代表性原则
本标准以“评价指标体系”为核心,从评级指标、指标内容、评价方法等方面对轻工智慧园区进行综合评价,帮助园区定位自身、诊断问题、识别风险,进而制定针对性的解决方案,助力园区智能化、智慧化、稳定、创新、规范化发展;同时,也将促进轻工行业智慧化水平整体提升。
l技术先进性原则
在技术创新上,本标准综合考虑到轻工智慧园区发展可能涉及到的方方面面,研究提出评价模
型、评价指标和评价方法,并设置一二三级指标进行逐一规范。起草工作组在大量实测数据的基础上缜密、充分地完成标准验证工作,确保评价模型、评价指标和评价方法的普适性、代表性。
l经济合理性原则
在确定本标准主要技术指标时,综合考虑园区的综合能力建设和企业的利益,寻求最大的经济效益和社会效益,同时充分体现标准的经济合理性以及标准中涉及的各项技术指标应满足的实际要求,力求针对性突出、技术内容合理,使本标准的制定有利于促进园区及企业经济效益和社会效益的统一,有利于轻工行业的发展和标准的推广应用。
2、标准主要内容的论据
l标准主要内容及适用范围
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本标准规
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