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2025集中整治交通运输市场秩序方案

一、总体要求

(1)本方案旨在全面加强交通运输市场秩序整治工作，确保交通运输行业健康有序发展。通过强化法律法规的执行力度，规范市场秩序，提升服务质量，促进公平竞争，保障人民群众出行安全，为经济社会发展提供有力支撑。

(2)整治工作要以问题为导向，针对当前交通运输市场存在的突出问题，如非法营运、超限超载、服务质量不高等，进行集中整治。同时，要坚持以人民为中心的发展思想，切实维护人民群众的合法权益，增强人民群众的出行幸福感。

(3)整治工作要坚持依法行政，严格执法，公开透明，确保各项工作有序推进。要建立健全长效机制，加强部门协作，形成合力，确保整治工作取得实效。同时，要加强宣传引导，提高全社会的法治意识和市场自律意识，共同营造良好的交通运输市场环境。

二、重点任务

(1)重点任务之一是严厉打击非法营运行为。据统计，近年来我国非法营运车辆数量逐年上升，严重扰乱了正常的交通运输市场秩序。为此，将开展专项行动，严厉打击非法营运行为。例如，2024年上半年，全国共查处非法营运车辆超过10万辆，罚款金额累计达到1亿元。在重点区域和时段加强执法检查，如节假日、春运期间，确保非法营运车辆无处遁形。

(2)第二个重点任务是强化超限超载治理。超限超载运输不仅危害道路安全，还严重影响城市环境。根据数据，我国每年因超限超载导致的交通事故占总数的30%以上。为此，将加大对超限超载运输车辆的查处力度，严格执行车辆装载标准。如2023年，全国共查处超限超载运输车辆20万辆，卸载货物总量超过100万吨。同时，推广使用电子磅等科技手段，提高执法效率和准确性。

(3)第三个重点任务是提升交通运输服务质量。近年来，随着人民群众对出行品质要求的不断提高，提升交通运输服务质量成为当务之急。为此，将开展服务质量提升行动，重点整治客运站、公交、出租车等领域的服务质量问题。例如，2022年，全国共查处客运站服务质量问题1000余起，对存在问题的企业进行了严肃处理。同时，鼓励企业创新服务模式，提高服务水平，如推广智能调度、预约出行等便捷服务，提升人民群众的出行体验。

三、实施步骤

(1)实施步骤首先是对交通运输市场进行全面摸底调查，建立基础数据库。预计在2025年第一季度完成全国范围内的市场摸底，收集整理各类交通运输企业、车辆及从业人员数据，为后续整治工作提供依据。例如，某地级市在2024年已对全市8000多家运输企业进行摸底，共采集数据100余万条。

(2)第二步是制定详细的整治计划，明确整治目标和责任分工。整治计划将涵盖非法营运、超限超载、服务质量等多个方面，预计2025年第二季度前完成。如在某省开展的“春雷行动”中，共出动执法人员2万人次，检查运输企业3000余家，查处各类违法违规行为5000余起。

(3)第三步是实施专项整治行动，对摸底调查中发现的违法违规行为进行集中整治。专项整治行动将持续一年，重点针对高风险领域和环节。例如，在某市开展的“百日会战”中，共查获非法营运车辆300辆，罚款金额达到200万元，有效净化了交通运输市场环境。同时，对整治过程中涌现出的先进典型和经验做法进行总结推广，以点带面，全面提升交通运输市场秩序。

四、保障措施

(1)保障措施之一是加强组织领导，成立专门的整治工作领导小组，负责统筹协调和监督指导整治工作。领导小组将定期召开会议，研究解决整治过程中遇到的问题，确保整治工作高效有序推进。

(2)其次是强化法律法规的宣传教育，通过多种渠道普及交通运输相关法律法规，提高全社会的法治意识。同时，加强执法队伍建设，提升执法人员的业务素质和执法水平，确保执法公正、文明、规范。

(3)此外，建立健全投诉举报机制，鼓励公众积极参与交通运输市场秩序监督。对举报属实、查处有力的，给予奖励。同时，加强与新闻媒体的沟通合作，对典型案例进行曝光，形成强大的舆论监督力量，共同维护交通运输市场秩序。