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2025教育部中小学综合实践活动指导纲要(最终稿)

一、指导思想与目标

(1)指导思想方面，本纲要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，以培养学生综合素质为核心，以创新精神和实践能力为重点，以提升学生适应未来社会发展需求为目标。具体而言，我们将深入实施素质教育，充分发挥综合实践活动课程在促进学生全面发展中的重要作用，努力实现教育现代化、教育公平和人才培养质量的整体提升。

(2)目标设定上，本纲要旨在通过综合实践活动，促进学生形成积极的人生态度、健康的心理品质、良好的道德品质和扎实的学科知识基础。到2025年，我们将实现以下具体目标：一是学生参与综合实践活动的比例达到90%以上，其中农村学生参与率达到85%；二是学生通过综合实践活动形成的创新精神和实践能力显著提高，高中阶段学生的科学素养和人文素养水平显著提升；三是综合实践活动课程体系更加完善，课程内容更加丰富，教学方法更加多样，评价体系更加科学。

(3)为了实现上述目标，我们将结合我国教育实际，借鉴国际先进经验，进一步优化综合实践活动课程设置。在课程内容上，我们将突出爱国主义教育、民族团结教育、生态文明教育、法治教育等，确保学生在实践中得到全面发展。同时，我们将加强课程资源建设，推动校内外教育资源整合，构建“互联网+教育”的新模式。此外，我们还将加强对教师的专业培训，提升教师指导学生开展综合实践活动的水平，为全面提高我国中小学综合实践活动质量奠定坚实基础。

二、内容与实施

(1)综合实践活动内容方面，我们将围绕学生核心素养的培养，设置了一系列主题活动。这些活动包括但不限于科学探究、信息技术、文化艺术、社会实践、体育健康等五大领域。例如，在科学探究领域，学生将参与“环保小卫士”项目，通过实地考察、实验操作等环节，了解环境污染问题，并学习如何进行环保实践。据统计，2023年全国共有超过1000所学校开展了此类活动，参与学生达到200万人次。

(2)在实施过程中，我们将注重课程与教学相结合，通过项目式学习、体验式学习、合作学习等多种教学方式，激发学生的学习兴趣。以信息技术领域为例，学生将参与“智能机器人编程”课程，通过实际操作和团队协作，学习编程知识和技能。目前，全国已有超过5000所学校开设了相关课程，学生人数超过100万。此外，我们还鼓励学生参与社区服务，如“小小志愿者”活动，通过服务社区，培养学生的社会责任感和公民意识。

(3)为了确保综合实践活动的高效实施，我们将建立健全课程管理机制，明确课程目标、内容、实施步骤和评价标准。同时，我们将加强师资队伍建设，定期组织教师培训，提升教师的专业素养和指导能力。例如，在文化艺术领域，我们将开展“非物质文化遗产传承”活动，邀请专家教授现场指导，让学生深入了解和传承传统文化。此外，我们还将鼓励学校与企业、社区合作，为学生提供更多实践机会，如“企业开放日”活动，让学生走进企业，了解职业特点，为未来的职业规划打下基础。通过这些措施，我们期望能够全面提升学生的综合素质，培养具有创新精神和实践能力的新时代人才。

三、管理与评价

(1)管理体系方面，我们将建立教育部、省市区县各级教育行政部门和学校三级管理架构，确保综合实践活动指导纲要的贯彻落实。具体而言，教育部将负责制定国家层面的政策法规和指导纲要，省级教育行政部门负责统筹规划、组织实施和监督检查，市级和县级教育行政部门则负责具体实施和过程管理。学校层面，将设立专门的课程管理机构和教师指导团队，负责活动的具体策划、组织和评价。

(2)评价体系方面，我们将构建以学生发展为中心的综合实践活动评价体系，注重过程性评价与结果性评价相结合。评价内容将涵盖学生的知识技能、情感态度、价值观等方面，采用多元评价方法，如学生自评、互评、教师评价、家长评价和社会评价等。此外，还将建立学生成长档案，记录学生在综合实践活动中的表现和进步，为学生的全面发展提供依据。

(3)质量监控方面，我们将定期开展综合实践活动质量评估，通过抽样调查、实地考察、专家评审等方式，对活动开展情况进行全面检查。对于发现的问题，将及时进行整改，并加强对学校的指导和培训。同时，我们将建立信息反馈机制，鼓励学生、家长、教师和社会各界参与评价，共同促进综合实践活动质量的不断提升。通过这些措施，我们将确保综合实践活动在提高学生综合素质、培养创新精神和实践能力方面发挥重要作用。

四、保障措施

(1)资金保障方面，我们将设立专项资金，用于支持综合实践活动的开展。资金将主要用于课程开发、师资培训、资源建设、活动组织等方面。预计到2025年，全国中小学综合实践活动经费投入将达到每年100亿元，确保活动能够顺利进行。同时，鼓励社会力量参与，通过捐资、赞助等形式，拓宽资金来源渠道。

(2)师资队伍