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社区和谐治理创新行动方案

一、指导思想与目标

(1)社区和谐治理创新行动方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以人民为中心，以增进民生福祉为根本目的，以创新社会治理体系、提升社区治理能力为着力点。具体目标是在2025年前，实现社区治理现代化，社区治理体系和治理能力现代化水平显著提升，居民参与社区治理的积极性、主动性、创造性显著增强，社区环境整洁优美、社会秩序和谐稳定、居民生活幸福安康。例如，北京市某社区通过实施“智慧社区”建设，实现了居民生活缴费、信息查询、在线服务等一网通办，居民满意度提高了15%。

(2)本方案旨在通过创新社区治理模式，推动社区治理由传统管理向现代治理转变。重点任务是构建共建共治共享的社区治理格局，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动。具体目标包括：加强社区党组织建设，发挥党组织在社区治理中的领导核心作用；完善社区议事协商机制，提高居民参与社区治理的积极性；推进社区公共服务均等化，确保社区居民享有优质公共服务；加强社区安全体系建设，提升社区安全保障能力。例如，上海市某社区通过设立“邻里议事厅”，实现了居民自治与社区管理有效结合，居民对社区治理的满意度达到90%。

(3)本方案的实施将有力推动社区治理创新，为社区居民创造更加美好的生活环境。具体目标是在2025年前，实现以下成果：一是社区治理结构更加完善，社区党组织、居民委员会、业主委员会等组织功能充分发挥；二是社区治理能力显著提升，社区治理体系和治理能力现代化水平达到全国先进水平；三是社区公共服务水平不断提高，居民生活品质得到显著改善；四是社区安全稳定，居民安全感、满意度显著增强。例如，广州市某社区通过引入“互联网+社区”模式，实现了社区治理与科技手段深度融合，有效提升了社区治理效率和服务质量。

二、组织架构与职责分工

(1)本社区和谐治理创新行动方案的组织架构设立社区治理工作领导小组，由社区党委书记担任组长，成员包括社区居委会主任、副主任、各社区工作站负责人以及社区内相关企事业单位负责人。领导小组下设办公室，负责日常工作协调和监督，办公室设在社区居委会，配备专职工作人员5名。例如，在深圳市某社区，领导小组成立以来，已成功协调解决居民诉求200余件。

(2)职责分工方面，社区党委书记负责全面领导社区治理工作，确保各项工作部署得到有效落实；居委会主任负责组织实施具体工作，协调各部门资源，确保治理措施落地生根；副主任协助主任工作，负责分管领域的治理工作；各社区工作站负责人负责本区域内的社区治理工作，包括环境整治、安全巡逻等；相关企事业单位负责人参与社区治理，提供人力、物力、财力支持。例如，在成都市某社区，企事业单位积极参与社区治理，提供绿化、保洁等志愿服务，每年参与活动次数超过100次。

(3)社区治理工作领导小组办公室负责制定年度工作计划，组织实施各项工作任务，并对工作进展情况进行跟踪评估。办公室下设综合协调组、宣传教育组、矛盾调解组、安全稳定组等，分别负责不同领域的治理工作。例如，在杭州市某社区，通过设立矛盾调解组，成功调解各类矛盾纠纷80余起，有效维护了社区和谐稳定。此外，办公室定期召开工作例会，分析问题，研究对策，确保社区治理工作有序推进。

三、创新治理措施与活动

(1)创新社区治理措施与活动，本方案将重点推进以下措施：一是实施“社区网格化管理”，将社区划分为若干网格，每个网格设立网格长和网格员，负责网格内的信息收集、矛盾调解、公共服务等工作。例如，在南京市某社区，网格化管理覆盖率达到100%，有效提升了社区治理效率。二是开展“智慧社区”建设，利用互联网、物联网等技术手段，实现社区信息化的全面覆盖。如，武汉市某社区通过智慧平台，居民在线办事效率提高了40%。三是实施“邻里守望”工程，鼓励居民之间建立互助关系，共同维护社区安全和谐。在杭州市某社区，该工程实施后，居民邻里关系更加紧密，社区安全事件同比下降20%。

(2)具体活动方面，我们将开展以下系列活动：一是举办“社区邻里节”，通过组织丰富多彩的文体活动，增进邻里间的交流与友谊。如，苏州市某社区举办的邻里节活动吸引了超过5000名居民参与，居民满意度提升至95%。二是实施“社区志愿服务项目”，鼓励居民和志愿者参与社区公共服务、环境整治、文化教育等领域，如，成都市某社区通过志愿服务项目，解决了社区内200余个民生问题。三是开展“社区法制宣传教育活动”，提高居民的法律意识和自我保护能力。在广州市某社区，法制宣传活动覆盖率达到100%，居民法律意识明显增强。

(3)此外，本方案还将推动以下创新措施：一是建立“社区治理大数据平台”，对社区治理信息进行实时收集、分析和处理，提高