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2025年领导经济工作会讲话稿样本(2)

一、回顾2024年经济工作成果与挑战

(1)2024年，面对复杂多变的经济形势，我们坚定贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，全面实施供给侧结构性改革，取得了显著的经济成果。国内生产总值达到预期目标，经济增速稳中有进，就业形势保持稳定，居民收入稳步增长。创新驱动发展战略深入实施，高技术产业和战略性新兴产业快速发展，传统产业转型升级步伐加快。同时，我们坚决打好三大攻坚战，脱贫攻坚取得决定性胜利，污染防治取得重要进展，防范化解重大风险取得阶段性成效。

(2)然而，2024年经济工作也面临着诸多挑战。国际环境动荡不安，贸易保护主义抬头，地缘政治风险加剧，对我国经济发展造成了一定影响。国内经济下行压力依然较大，一些领域的风险隐患尚未完全消除。特别是新冠疫情对经济造成了一定冲击，产业链供应链受到一定程度影响。同时，结构性矛盾和体制性障碍依然存在，需要我们持续深化改革，增强经济发展的内生动力。

(3)在这样的背景下，我们紧紧围绕稳中求进工作总基调，坚持问题导向，精准施策，着力解决经济运行中的突出问题。我们加大宏观政策调节力度，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持流动性合理充裕。深入推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。加强和创新宏观调控，提高政策的针对性和有效性，确保经济运行在合理区间。

二、分析当前经济形势与政策环境

(1)当前，全球经济正处于深度调整期，国际金融市场波动加剧，贸易保护主义抬头，地缘政治风险上升，对我国经济产生了不容忽视的影响。国内经济运行呈现稳中有进、稳中向好态势，但仍面临结构性矛盾突出、需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力。在这样的大背景下，我国经济发展面临的外部环境复杂严峻，不确定性和不稳定性明显增加。

(2)政策环境方面，我国将继续坚持稳中求进工作总基调，保持宏观政策连续性、稳定性、有效性。积极的财政政策和稳健的货币政策将更加灵活精准、合理适度。财政政策将更加注重提质增效，加大结构性改革力度，优化财政支出结构。货币政策将保持流动性合理充裕，引导信贷资源合理流向实体经济，降低融资成本。

(3)同时，深化供给侧结构性改革将持续推进，加快新旧动能转换，推动经济高质量发展。深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。加强知识产权保护，提升科技创新能力。此外，扩大内需战略将进一步实施，提高消费能力和水平，促进国内大循环。同时，积极拓展国际市场，推动贸易和投资自由化便利化，稳定外贸外资基本盘。

三、明确2025年经济工作总体要求和重点任务

(1)2025年，我国经济工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。预计国内生产总值增长目标设定为6.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增长与经济增长基本同步。

(2)重点任务包括：一是深入推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换。推动制造业高质量发展，提高制造业增加值占GDP比重。加大科技创新力度，实施关键核心技术攻关工程，提升产业链供应链现代化水平。例如，2024年，我国研发投入强度达到2.2%，高新技术企业数量超过20万家，科技进步贡献率达到60%以上。二是扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用。实施扩大内需战略规划纲要，促进消费提质升级。2024年，社会消费品零售总额预计增长8%左右。三是深化改革开放，激发市场活力和社会创造力。深入推进“放管服”改革，优化营商环境。2024年，全国新设市场主体超过1500万户，市场主体数量突破1.5亿户。四是加强宏观调控，保持经济运行在合理区间。实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕。2024年，广义货币M2增长8%左右。

(3)此外，我们将着力抓好以下几项工作：一是加强农业基础建设，保障粮食安全。2024年，粮食产量预计达到1.3万亿斤以上。二是推进新型城镇化，提升城市品质。2024年，常住人口城镇化率达到64.7%。三是加强生态文明建设，推动绿色发展。2024年，单位GDP能耗下降3.4%，化学需氧量、氨氮排放量均下降2%。四是保障和改善民生，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。2024年，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民基本养老保险覆盖率达到95%以上。五是强化风险防控，确保经济社会大局稳定。2024年，防范化解重大风险攻坚战取得阶段性成果。

四、部署2025年经济工作具体措施和保障机制

(1)2025年经济工作具体措施将围绕以下几个方面展开。首先，加强财政政策力度，优化财政支出结构，加大