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农村加快垃圾处理整治方案
一、指导思想与目标
(1)本方案以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕农村人居环境整治三年行动,以实现农村垃圾减量化、资源化、无害化为目标。坚持问题导向,以改善农村生态环境、提升农民生活品质为核心,强化科技创新,推进农村垃圾处理体系化、制度化、长效化建设。
(2)目标是到2025年,全国农村生活垃圾得到有效治理,垃圾处理设施基本完善,农村生活垃圾就地分类和资源化利用率显著提高,农村环境得到明显改善。具体来说,要实现农村生活垃圾收集处理设施全覆盖,垃圾收集处理率达到95%以上,无害化处理率达到90%以上,农村生活垃圾资源化利用率达到40%以上。
(3)通过建立健全农村垃圾处理长效机制,强化政策引导和资金支持,推动农村垃圾处理设施建设和运营管理,提高农村居民垃圾分类意识和参与度,形成政府主导、社会参与、全民共治的良好格局,为建设美丽宜居乡村、推进生态文明建设奠定坚实基础。
二、完善农村垃圾处理设施建设
(1)加大农村垃圾处理设施建设投入,合理规划布局,确保设施建设与农村人口分布、经济发展水平相适应。重点推进垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等设施建设,提高垃圾处理能力。同时,鼓励采用先进技术和设备,提高处理效率和资源化利用率。
(2)加强农村垃圾收集处理设施建设与农村基础设施建设相结合,实现垃圾处理设施与农村道路、供水、供电等设施同步规划、同步建设、同步投入使用。在村庄周边、人口密集区域建设垃圾收集点,确保垃圾能够及时收集转运。同时,推广使用环保型垃圾收集容器,减少垃圾露天堆放。
(3)强化农村垃圾处理设施运营管理,建立健全设施运行维护制度,确保设施正常运行。加大对设施运营人员的培训力度,提高其业务水平和服务意识。同时,加强对设施运营情况的监督检查,确保垃圾处理设施高效、安全、稳定运行。此外,鼓励社会资本参与农村垃圾处理设施建设和运营,形成多元化的投资格局。
三、推行垃圾分类制度
(1)全面推行垃圾分类制度,将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。通过开展垃圾分类知识宣传、举办分类实践活动等形式,提高农民的垃圾分类意识,使其认识到垃圾分类的重要性和必要性。
(2)在村庄设立分类收集点,配置分类收集容器,明确各类垃圾的收集时间和要求。建立健全垃圾分类收运体系,实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。鼓励农民养成分类投放习惯,确保垃圾得到有效分类。
(3)强化对垃圾分类制度的监督和考核,将垃圾分类工作纳入村规民约,对垃圾分类不规范的农户进行提醒、纠正。同时,对垃圾分类工作成效显著的村庄和个人给予表彰和奖励,激发农民参与垃圾分类的积极性和主动性。通过制度创新和宣传引导,逐步形成农村垃圾分类处理的良好氛围。
四、提升农村垃圾处理能力
(1)提升农村垃圾处理能力,首先需加强技术创新和设备升级,引进先进的垃圾处理技术和设备,提高处理效率。同时,鼓励研发适用于农村环境的垃圾处理新技术,如生物降解、资源化利用等,以减少对环境的污染。
(2)建立健全农村垃圾处理产业链,促进垃圾资源化利用。通过回收、再利用和再生,将垃圾转化为可利用的资源,提高资源化利用率。同时,加强对农村垃圾处理产业的扶持,培育一批具有竞争力的垃圾处理企业,推动产业规模化、集约化发展。
(3)加强农村垃圾处理能力建设,优化处理流程,提高处理效率。建立健全农村垃圾处理信息化管理系统,实现垃圾收集、运输、处理等环节的实时监控和调度。同时,加强跨区域合作,推动农村垃圾处理资源整合,实现区域间优势互补和协同发展。通过这些措施,全面提升农村垃圾处理能力,保障农村生态环境的可持续发展。
五、加强宣传教育与监督考核
(1)加强宣传教育,提升农民垃圾分类意识是农村垃圾处理整治的关键。近年来,我国各地积极开展垃圾分类宣传教育活动,累计举办各类宣传活动超过10万场,覆盖农村人口超过2亿。例如,浙江省杭州市余杭区通过开展“垃圾分类进万家”活动,使全区90%以上的农村家庭掌握了垃圾分类知识。据调查,垃圾分类知识普及后,农村地区厨余垃圾分出率提高了20%,可回收物回收率达到了60%。
(2)监督考核是保障农村垃圾处理整治成效的重要手段。各地政府将垃圾分类处理工作纳入年度考核体系,对村庄、农户和相关部门进行考核。如江苏省苏州市吴中区对农村垃圾分类处理工作实行月度考核,考核结果与村干部绩效挂钩。据统计,吴中区农村垃圾分类处理工作在考核制度实施后,农村生活垃圾无害化处理率达到了95%,垃圾分类准确率达到85%以上。此外,部分地区还建立了垃圾分类奖励机制,对表现优秀的农户和村庄给予表彰和奖励。
(3)在监督考核过程中,要充分发挥舆论监督和群众监督的作用。通过媒体曝光、举报热线等方式,鼓励群众参与农村垃圾处理整
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