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以社区党建创新为引领推进社区治理现代化

一、社区党建创新的内涵与意义

(1)社区党建创新是指在新时代背景下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合社区实际，不断创新党建工作方法、内容和形式，推动党建工作与社区治理深度融合的过程。这一创新具有鲜明的时代特征和现实意义。根据《全国城市基层党建工作重点任务》报告显示，近年来，全国城市基层党建工作取得显著成效，社区党组织凝聚力、战斗力不断提升，社区治理水平显著提高。以北京市为例，截至2020年底，北京市共有社区党组织5.5万个，覆盖率达100%，社区党员总数达到50.6万人，党员参与社区治理的积极性显著增强。

(2)社区党建创新的内涵丰富，主要体现在以下几个方面：一是创新组织设置，优化党组织结构，推动党组织向新兴领域、新型社区延伸；二是创新工作方式，运用现代科技手段，提升党建工作效率；三是创新服务内容，关注居民需求，提供精细化、个性化服务；四是创新活动载体，丰富党建活动形式，增强党组织的吸引力和凝聚力。以上海市为例，上海市在社区党建创新方面取得了显著成效，全市社区党组织共开展各类党建活动1.2万场，参与党员达100万人次，有效提升了党组织的组织力。

(3)社区党建创新的意义重大，主要体现在以下几个方面：首先，社区党建创新有助于巩固党在城市基层的执政地位，增强党组织的凝聚力和战斗力；其次，社区党建创新有助于提升社区治理水平，推动社区治理体系和治理能力现代化；最后，社区党建创新有助于满足居民日益增长的美好生活需要，促进社会和谐稳定。以广州市为例，广州市通过社区党建创新，实现了社区治理与居民需求的有机融合，居民满意度连续多年保持在90%以上，为构建共建共治共享的社区治理格局提供了有力保障。

二、社区党建创新在推进社区治理现代化中的作用

(1)社区党建创新在推进社区治理现代化中发挥着核心引领作用。据《中国城市基层党建工作报告》显示，创新党建模式有效提升了社区治理效能。例如，深圳市通过推行“党建+网格”管理模式，将党组织建在网格上，实现了党建与社区治理的紧密结合。网格化管理的实施使得社区治理更加精细化、精准化，社区治安、环境卫生、居民服务等各项工作得到了显著改善，居民满意度提升了20个百分点。

(2)社区党建创新有助于构建共建共治共享的社区治理格局。以杭州市为例，该市创新了“党建+邻里”模式，通过党建引领，搭建邻里互助平台，实现了居民自治与社区治理的良性互动。该模式有效解决了社区治理中的难题，如邻里纠纷、社区环境卫生等问题，居民参与社区治理的积极性显著提高，社区治理现代化水平得到全面提升。

(3)社区党建创新推动了社区治理的法治化、智能化、人性化进程。以重庆市为例，重庆市通过推进“智慧党建”建设，将党建工作与互联网技术深度融合，实现了党建工作的信息化、智能化。智慧党建平台的应用，使得社区治理更加高效、便捷，居民通过手机即可了解社区动态、参与社区治理。据统计，重庆市智慧党建平台自上线以来，累计服务居民超过200万人次，社区治理现代化水平显著提高。

三、社区党建创新的具体实践路径

(1)社区党建创新的具体实践路径之一是强化党组织领导核心作用。通过加强党组织建设，提升党组织在社区治理中的领导地位，确保社区治理工作始终沿着正确的政治方向前进。例如，在武汉市，社区党组织通过开展“红色物业”工程，将党建工作与物业服务相结合，有效提升了物业服务质量，增强了居民对党组织的信任和支持。

(2)社区党建创新的另一路径是推进基层民主建设。通过完善社区居民自治制度，充分发挥居民的主体作用，实现社区治理的民主化、法治化。以成都市为例，成都市推行“居民议事会”制度，让居民参与到社区决策过程中，有效解决了社区治理中的难题。据统计，成都市居民议事会成立以来，共解决居民关心问题3000余件，居民满意度达到了95%。

(3)社区党建创新还要求创新社区治理方式，提升社区治理效能。这包括引入市场化、社会化、专业化的治理手段，提升社区治理的专业化水平。以南京市为例，南京市通过引入社会组织参与社区治理，有效整合了社区资源，提高了社区治理效率。南京市社会组织参与社区治理的比例达到了80%，社区治理效能显著提升，居民生活品质得到显著改善。

四、社区党建创新面临的挑战与对策

(1)社区党建创新面临的一大挑战是党员队伍结构的调整。随着城市化进程的加快，传统社区党员老龄化问题日益突出，党员队伍活力不足。以广州市为例，广州市社区党员平均年龄超过55岁，党员队伍老龄化程度较高。为应对这一挑战，广州市通过开展党员教育培训，提升党员的综合素质和创新能力，同时积极吸纳年轻党员和社区工作者加入党组织，优化党员队伍结构。

(2)另一挑战是社区治理的多元化需求与党建工作的融合。随着社会结构的复杂化，社区治理面临着多元化的需求，如