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金昌市农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2025—2025年)

一、指导思想和工作目标

(1)本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕乡村振兴战略，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，以农村人居环境整治提升为抓手，全面提升农村生态环境质量，努力打造干净、整洁、美丽、宜居的乡村环境。通过实施五年行动计划，实现农村人居环境显著改善，农民生活品质和幸福指数明显提高，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

(2)工作目标方面，我们将着力推进农村生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、厕所革命、庭院美化等五个方面的工作。具体目标是：到2025年，农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上，农村生活污水治理率达到80%以上，农村卫生厕所普及率达到90%以上，村容村貌明显改善，庭院美化率达到70%以上。通过这些目标的实现，使农村人居环境质量达到一个新水平，为农民创造一个更加舒适、健康、美好的生活环境。

(3)为了确保工作目标的实现，我们将坚持问题导向，突出重点，分类施策，强化措施，推动农村人居环境整治提升工作取得实效。一是加强组织领导，明确各级责任，形成工作合力；二是加大政策支持力度，创新投融资机制，拓宽资金来源；三是强化科技支撑，推广先进适用技术，提高治理效率；四是加强宣传教育，提高农民环保意识，形成全民参与的良好氛围；五是严格监督考核，确保各项任务落到实处，为金昌市农村人居环境整治提升工作提供有力保障。

二、重点任务和实施步骤

(1)重点任务包括农村生活垃圾治理、生活污水治理和村容村貌提升。首先，要全面开展农村生活垃圾治理，建立完善的收运处理体系，推广垃圾分类，实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。其次，针对农村生活污水治理，推广生态治理模式，建设污水收集处理设施，确保农村生活污水得到有效处理。最后，提升村容村貌，实施村庄绿化、美化工程，改善村庄公共设施，打造美丽乡村。

(2)实施步骤分为三个阶段。第一阶段为2023年至2024年，重点开展农村生活垃圾治理和生活污水治理的基础设施建设，以及村容村貌整治的试点工作。第二阶段为2025年至2026年，全面推进农村人居环境整治提升，确保各项治理任务达到预期目标。第三阶段为2027年至2025年，巩固提升整治成果，建立健全长效管理机制，确保农村人居环境持续改善。

(3)在实施过程中，我们将坚持规划先行，科学制定整治提升规划，明确整治重点和实施路径。同时，强化项目化管理，确保各项工作有序推进。此外，注重发挥政府引导作用，鼓励社会资本参与，形成多元化投入机制。通过以上措施，确保农村人居环境整治提升工作取得实效，为农民创造更加美好的生活环境。

三、保障措施

(1)加强组织领导是保障措施的核心。成立农村人居环境整治提升工作领导小组，统筹协调各方资源，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。同时，建立健全工作考核机制，定期对整治提升工作进行督查考核，确保各项工作落到实处。

(2)财政支持是保障措施的重要保障。加大财政投入力度，设立专项基金，用于农村人居环境整治提升项目的实施。同时，积极争取上级财政支持，引导社会资本投入，形成多元化的资金投入机制，确保项目顺利实施。

(3)强化科技支撑和人才培养是保障措施的关键。加强技术创新，推广应用先进适用的农村人居环境整治技术，提高治理效率。同时，加强人才队伍建设，培养一批懂技术、会管理、善经营的专业人才，为农村人居环境整治提升提供智力支持。此外，加大宣传教育力度，提高农民环保意识，形成全民参与的良好氛围，共同推动农村人居环境整治提升工作取得实效。

四、组织领导

(1)成立金昌市农村人居环境整治提升工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市农村人居环境整治提升工作，研究制定相关政策，解决工作中的重大问题。

(2)各县（区）政府要成立相应的领导小组，负责本行政区域内农村人居环境整治提升工作的组织实施。乡镇政府要明确专人负责，建立健全工作机制，确保整治提升工作有序推进。同时，要充分发挥村（居）民委员会的作用，引导村民积极参与，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

(3)建立健全考核评价机制，将农村人居环境整治提升工作纳入政府绩效考核体系，明确考核内容、标准和权重，定期开展考核评价。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作推进不力的进行约谈问责，确保各项工作落到实处，为农村人居环境整治提升提供有力组织保障。

五、监督考核

(1)监督考核是确保农村人居环境整治提升工作质量的重要手段。金昌市将建立一套科学合理的考核评价体系，对各县（区）、乡镇政府以及相关部门进