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分析现阶段我国实施“医养结合”养老模式的必要性及面临的问题与

一、现阶段实施“医养结合”养老模式的必要性

(1)随着我国人口老龄化趋势的加剧，传统的家庭养老模式面临着巨大的压力和挑战。传统的养老模式主要依靠子女和家庭成员提供照顾，但随着独生子女家庭的增多以及家庭成员工作压力的增大，这种模式已经难以满足老年人的多元化养老需求。实施“医养结合”养老模式，能够整合医疗和养老服务资源，提供全方位、连续性的健康管理和养老服务，有效解决老年人就医难、养老难的问题。

(2)“医养结合”养老模式有利于提高老年人的生活质量。在医养结合模式下，老年人可以在一个环境中同时享受到医疗和养老服务，减少因频繁就医而带来的不便和压力。此外，医养结合能够及时预防和处理老年人的健康问题，降低医疗风险，提高老年人的生活质量。同时，医养结合还可以促进医疗资源的合理配置，降低医疗成本，减轻家庭和社会的负担。

(3)“医养结合”养老模式符合国家政策导向和社会发展趋势。近年来，国家高度重视养老事业的发展，出台了一系列政策措施支持养老服务业的发展。实施“医养结合”养老模式，不仅符合国家政策导向，而且有助于推动养老服务业的转型升级，提高养老服务的质量和水平。此外，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，老年人对医疗和养老服务的需求越来越多样化，医养结合模式能够满足这一需求，具有良好的市场前景。

二、实施“医养结合”养老模式面临的问题

(1)资源配置不均衡是实施“医养结合”养老模式面临的重要问题。据国家卫生健康委员会数据显示，截至2020年底，我国60岁及以上老年人口已达2.64亿，占总人口的18.7%。然而，在医疗和养老服务资源分配上，城乡之间、地区之间以及不同等级医疗机构之间存在较大差异。例如，城市地区的养老机构数量和床位数远高于农村地区，且高端养老机构比例较高，而农村地区的养老机构和床位数量不足，难以满足老年人基本养老服务需求。

(2)人才队伍建设滞后也是制约“医养结合”养老模式发展的关键因素。目前，我国养老护理员数量不足，且专业素质参差不齐。据《中国养老产业发展报告》显示，截至2020年，我国养老护理员缺口约为300万人。此外，养老护理员队伍中，具有专业资格的护理人员占比不足10%。以某省为例，该省养老护理员中仅有3.5%具备中级以上职称，且大部分护理人员年龄偏大，缺乏年轻专业人才。

(3)医养结合政策体系尚不完善，导致实际操作中存在诸多困难。一方面，医养结合相关政策法规尚不健全，各地执行力度不一，导致医养结合服务标准不统一，服务质量难以保证。另一方面，医疗机构与养老机构的合作机制尚不完善，双方在利益分配、服务对接等方面存在矛盾，影响了医养结合服务的深入开展。以某市为例，该市有30家医疗机构与养老机构开展合作，但仅有10家实现了有效对接，合作效果不尽如人意。

三、应对问题与展望未来

(1)针对资源配置不均衡的问题，未来应加强顶层设计，优化医疗和养老服务资源配置。建议通过政府引导和政策支持，推动医疗资源向农村和偏远地区倾斜，提高基层医疗机构的服务能力。同时，鼓励社会资本投入养老服务业，增加养老机构和床位数量，特别是针对中低端市场，以满足不同老年人的需求。例如，某市通过政府购买服务的方式，引导社会资本投入建设了10家社区养老服务中心，有效缓解了城市养老服务资源紧张的问题。

(2)人才队伍建设方面，应加大对养老护理员的培养力度，提高其专业素质。建议通过校企合作、职业培训等方式，培养一批具备专业技能和良好服务意识的养老护理员。同时，完善养老护理员职业晋升体系，提高其社会地位和薪酬待遇，吸引更多年轻人才加入养老护理行业。据《中国养老产业发展报告》显示，经过专业培训的养老护理员在服务质量和服务满意度方面均有显著提升。例如，某省通过开展养老护理员职业技能培训，使该省养老护理员的服务质量提高了15%。

(3)完善医养结合政策体系，推动政策落地实施。建议国家层面出台统一、明确的医养结合政策，明确医疗机构与养老机构的合作机制，确保政策执行的公平性和一致性。同时，加强对地方政府的指导和监督，确保政策落地生根。此外，可以借鉴国际经验，建立医养结合示范项目，推动医养结合服务模式创新。以某省为例，该省通过建立医养结合示范项目，吸引了全国各地的养老机构前来学习交流，有效提升了医养结合服务水平。据调查，该省医养结合示范项目实施后，老年人的满意度提高了20%。