全市道路运输市场安全整治行动方案(必威体育精装版).docxVIP

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全市道路运输市场安全整治行动方案(必威体育精装版)

一、指导思想和工作目标

(1)本次全市道路运输市场安全整治行动的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以提升道路运输安全水平为核心，以消除安全隐患为目标，强化责任落实，严格执法监管，全面提升全市道路运输市场安全管理水平。

(2)工作目标方面，我们将力争在2023年底前，实现全市道路运输安全事故起数和死亡人数同比分别下降10%和15%的目标。具体措施包括：一是对全市所有道路运输企业进行全面排查，确保企业安全生产主体责任落实到位；二是加强道路运输车辆的安全性能检查，确保车辆技术状况良好；三是强化驾驶员安全教育，提高驾驶员安全意识和应急处置能力；四是加大非法营运打击力度，维护公平竞争的市场秩序；五是完善应急预案，提高应对突发事件的能力。

(3)为实现上述目标，我们将结合近年来发生的典型道路运输安全事故案例，深入分析事故原因，总结经验教训。例如，针对2022年发生的某起重大道路交通事故，我们将组织专家对事故车辆进行技术鉴定，查找车辆安全隐患，并对相关企业进行责任追究。同时，我们将通过开展多形式、多渠道的宣传教育活动，提高全社会对道路运输安全的重视程度，形成全社会共同参与的道路运输安全治理格局。

二、整治范围和重点

(1)整治范围涵盖全市所有道路运输企业、车辆、从业人员以及道路运输市场各个环节。具体包括：客运企业、货运企业、危险货物运输企业、维修企业、驾校、车辆检测机构等。根据统计数据显示，全市共有道路运输企业超过5000家，从业人员达10余万人。整治行动将重点关注以下区域和领域：城乡结合部、高速公路、国省道、农村道路等高风险区域，以及客运站、货运站、维修厂等关键节点。

(2)整治重点将聚焦以下五个方面：一是车辆安全，重点检查车辆的技术状况、安全设施、运行记录等，确保车辆符合安全技术标准；二是驾驶员资质，严格审查驾驶员的从业资格、驾驶技能、安全意识等，杜绝无证驾驶、酒驾、毒驾等违法行为；三是企业主体责任，督促企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强日常安全管理；四是非法营运，严厉打击非法营运行为，维护公平竞争的市场秩序；五是应急能力，提高道路运输企业的应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速有效应对。

(3)案例分析：在某次整治行动中，我们发现一家客运企业存在车辆安全隐患，经检查发现该企业有超过30%的车辆存在不同程度的安全隐患，如制动系统故障、轮胎磨损严重等。对此，我们立即对该企业进行了整改，并对其进行了罚款。同时，我们对该企业进行了安全生产教育培训，提高其安全管理水平。通过此次整治，该企业车辆安全隐患得到了有效整改，安全状况明显改善。此类案例表明，整治行动对于提高道路运输安全水平具有重要意义。

三、整治措施和步骤

(1)整治措施将分为四个阶段进行。首先，是排查阶段，通过开展全面自查和专项检查，对全市道路运输企业和车辆进行摸底调查，建立安全隐患清单。其次，是整改阶段，对排查出的安全隐患，要求企业制定整改计划，限时整改，并对整改情况进行跟踪验证。再次，是执法阶段，对拒不整改或整改不到位的，依法依规进行处罚，直至吊销相关资质。最后，是巩固阶段，建立长效机制，确保整治成果得到巩固。

(2)在排查阶段，我们将组织专业队伍，对全市道路运输企业进行拉网式排查，重点关注车辆安全性能、驾驶员资质、企业安全生产制度等方面。预计排查过程中，将检查道路运输企业1000余家，车辆超过5万辆，驾驶员10万人。在整改阶段，对于存在安全隐患的车辆，将要求企业进行维修或更换，确保车辆安全性能达标。例如，对于发现制动系统故障的车辆，要求企业立即停运并进行维修。

(3)在执法阶段，我们将加强与公安、交通、市场监管等部门的协作，形成联合执法机制。对非法营运、超限超载、酒驾毒驾等违法行为，将依法进行严厉打击。例如，在某次整治行动中，我们共查处非法营运车辆20余辆，超限超载车辆30余辆，有效震慑了违法行为。此外，还将开展安全生产大讲堂活动，邀请专家对从业人员进行安全教育培训，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。

四、责任分工和保障措施

(1)责任分工方面，成立由市政府主要领导任组长的全市道路运输市场安全整治工作领导小组，负责统筹协调整治行动。市交通运输局、公安局、市场监管局、应急管理局等部门为成员单位，分别承担具体工作。市交通运输局负责道路运输企业的监管，公安局负责车辆和驾驶员的执法管理，市场监管局负责市场秩序维护，应急管理局负责应急响应和事故调查。

(2)保障措施包括：一是资金保障，市财政将设立专项基金，用于支持整治行动