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智慧城市对低碳经济发展的影响研究

——来自中国地级市的证据

文\王家庭\南开大学中国城市与区域经济研究中心教授，博士生导师

王心怡\南开大学经济学院

摘要：绿色低碳发展是实现碳达峰目标及碳中和愿景的根本路径。将智慧城市

试点项目作为一项准自然实验，利用2006—2018年全国282个地级市面板数据，采用

多期双重差分方法和改良的中介效应模型评估智慧城市试点政策对城市碳排放强度

的影响及作用机制。研究发现：(1)智慧城市试点政策能够有效降低碳排放强度，该

结论在一系列稳健性检验后依然成立。(2)从动态效应上看，智慧城市的碳减排效应

出现在试点设立后的第3年，说明该政策效应存在一定的时滞性。(3)影响机制分析

表明智慧城市试点政策可以通过技术创新效应、结构转型效应和规模经济效应等路

径抑制碳排放。(4)城市特质会影响智慧城市试点政策的效果，智慧城市试点政策对

碳排放强度的抑制作用呈现由东到西递增的地理空间差序格局、由高到低递减的城

市等级差序格局，超大、特大型城市的抑制效果弱于大城市和中等城市，并且资源

型城市的抑制效果强于非资源型城市。

关键词：碳排放强度；智慧城市试点；双重差分模型；中介效应模型

DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2023.02.003

一、引言城市发展模式。本文发现，中国政府于2012年

施行的智慧城市试点政策就是这样一种全新的

习近平总书记在党的二十大报告中明确城市发展模式。从既有研究来看，尽管智慧城

指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共市与低碳经济都是热点话题，但学界关于智慧

生，积极稳妥推进碳达峰碳中和。发展绿色低城市与低碳经济关系的探索尚有局限。就智慧

碳经济是中国主动承担全球环境责任、积极应城市建设而言，学者们更多关注的是智慧城市

对气候变化、推动构建人类命运共同体的行动的定义、发展模式与评价体系的构建。[1-2]关

体现，也是实现中华民族伟大复兴和永续发展于碳排放驱动因素的现有研究多集中于经济发

的必由之路。当前全球温室气体排放量持续增展、产业结构、对外开放水平方面，[3-4]对政府

加，负面影响日益显现，已经成为人类社会可政策的碳减排效果的研究相对较少。那么智慧

持续发展的主要威胁之一。中国政府长期以来城市政策能否降低城市碳排放强度？对城市低

致力于降低碳排放强度，助力低碳经济发展。碳经济发展是否有正向作用？智慧城市建设如

2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国何影响城市碳排放水平？不同城市的政策效应

大会上宣布，中国力争2030年前二氧化碳排放相同吗？由此可见，智慧城市和低碳经济发展

达到峰值，2060年前实现碳中和。碳达峰碳中的研究仍有进一步延伸的空间。

和为我国提供了一个中长期愿景、综合性目标

和战略方向，已经纳入经济社会发展和生态文二、理论分析与研究假设

明建设整体布局。

碳达峰与碳中和“双碳”目标的实现依赖智慧城市建设可以促进当地经济增长和高

于城市的绿色低碳转型，亟需探索一种全新的质量发展。张治栋发现智慧城市建设对经济增

16|专题论坛

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长、新旧动能转换具有显著的积极影响。[5]数