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【范文】全市网络预约出租汽车行业乱象专项整治工作方案

一、工作背景和目标

(1)随着互联网技术的飞速发展，网络预约出租汽车行业在我国得到了迅猛的发展。然而，在快速发展的同时，行业内也出现了一系列乱象，如非法营运、驾驶员资质不达标、服务态度差、收费标准不规范等问题。这些问题不仅侵害了乘客的合法权益，也扰乱了正常的市场秩序，影响了行业的健康发展。为进一步规范网络预约出租汽车行业，维护乘客和驾驶员的合法权益，保障行业健康发展，市政府决定在全市范围内开展网络预约出租汽车行业乱象专项整治工作。

(2)本次专项整治工作旨在通过全面排查、集中整治，严厉打击非法营运、驾驶员资质不达标、服务态度差、收费标准不规范等乱象。通过加强行业监管，提高服务质量，优化市场环境，促进网络预约出租汽车行业规范有序发展。具体目标包括：一是对非法营运行为进行严厉打击，杜绝非法营运车辆上路；二是规范驾驶员从业资格，确保驾驶员具备相应的服务能力和职业道德；三是加强服务质量监管，提升乘客满意度；四是规范收费标准，保障乘客合法权益。

(3)为确保专项整治工作取得实效，市政府将成立专项整治工作领导小组，负责统筹协调、组织领导、督导检查等工作。同时，将加强与公安、交通、市场监管等部门的协作配合，形成合力，共同推进专项整治工作。此外，还将广泛动员社会各界参与，通过媒体宣传、举报奖励等方式，营造良好的整治氛围。通过本次专项整治工作，力争在短时间内有效解决网络预约出租汽车行业乱象，为市民提供安全、便捷、舒适的出行服务。

二、整治范围和内容

(1)整治范围涵盖全市所有网络预约出租汽车平台、驾驶员及车辆。据统计，全市共有网络预约出租汽车平台15家，车辆3万余辆，驾驶员4.5万名。近期，在全市范围内共查获非法营运车辆100余辆，涉及非法营运金额达50余万元。针对这些非法营运行为，将重点整治平台是否落实实名认证、驾驶员资质审核、车辆安全检验等制度，确保所有参与营运的车辆和驾驶员符合相关标准。

(2)整治内容主要包括以下四个方面：一是驾驶员资质。要求所有驾驶员必须持有合法的从业资格证书，并通过服务质量考核，确保驾驶员具备相应的服务技能和职业道德。据统计，全市驾驶员中持有从业资格证书的比例仅为60%，专项整治将推动这一比例提升至90%以上。二是车辆管理。要求所有营运车辆必须进行定期安全检验，确保车辆符合国家规定的安全标准。目前，全市有30%的营运车辆存在安全隐患，专项整治将督促车辆整改，确保车辆安全。三是服务质量。对驾驶员服务态度、行车安全、乘客满意度等方面进行严格考核，确保乘客出行安全舒适。根据近年乘客投诉数据显示，服务态度问题占比高达40%，专项整治将重点解决此类问题。四是收费标准。规范网络预约出租汽车收费标准，明码标价，禁止擅自加价、乱收费等行为。近期，有案例显示，个别平台存在加价行为，专项整治将对此类行为进行严厉打击。

(3)专项整治工作将重点围绕上述四个方面开展，对违法违规行为进行严厉查处。一是对非法营运车辆进行查扣，对相关平台进行处罚；二是对不符合资质的驾驶员进行清理，取消其从业资格；三是对存在安全隐患的车辆进行整改，对服务质量不达标的企业进行约谈和处罚；四是对乱收费行为进行公开曝光，引导平台规范收费。通过一系列措施，力求实现网络预约出租汽车行业规范有序、安全优质的服务目标。

三、工作措施和步骤

(1)为确保专项整治工作有序推进，制定以下工作措施和步骤。首先，成立专项整治工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调、组织领导、督导检查等工作。其次，开展全面排查，对全市网络预约出租汽车行业进行全面摸底，建立问题清单和整改台账。具体步骤包括：一是对平台进行摸底调查，了解其运营模式、管理制度、驾驶员和车辆管理等情况；二是对驾驶员进行资质审核，核实其从业资格、服务技能和职业道德；三是对车辆进行安全检验，确保车辆符合国家规定的安全标准。

(2)针对排查出的问题，采取以下措施进行整改：一是对非法营运车辆和驾驶员进行查扣和处罚，坚决打击非法营运行为；二是对不符合资质的驾驶员进行清理，取消其从业资格，并要求其重新参加培训和考核；三是对存在安全隐患的车辆进行整改，督促企业落实车辆安全管理制度，确保车辆安全上路；四是对服务质量不达标的企业进行约谈和处罚，要求其加强内部管理，提升服务质量。同时，加强对乘客的满意度调查，及时反馈乘客意见，推动企业改进服务。

(3)专项整治工作将分为三个阶段进行：第一阶段为宣传发动阶段，通过媒体宣传、发放宣传资料等方式，提高全社会对专项整治工作的认识和支持；第二阶段为集中整治阶段，重点对非法营运、驾驶员资质、车辆安全和服务质量等方面进行整治；第三阶段为巩固提升阶段，对整治成果进行评估，建立健全长效管理机制，确保专项