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2025年全县经济工作会讲话

一、回顾2024年全县经济发展情况

(1)2024年，我县紧紧围绕高质量发展目标，积极应对复杂多变的经济形势，全县经济保持了稳中向好、稳中提质的良好态势。全年实现地区生产总值XX亿元，同比增长7.5%，增速位居全市前列。其中，第一产业增加值XX亿元，增长4.2%；第二产业增加值XX亿元，增长6.8%；第三产业增加值XX亿元，增长8.2%。农业生产稳定，粮食产量再创新高，达到XX万吨，农民人均可支配收入达到XX元，增长7%。工业生产持续回升，规模以上工业增加值同比增长6.5%，其中重点发展的XX战略性新兴产业增加值增长10%。

(2)在项目建设方面，我县积极推进“两新一重”等领域重大项目建设，全年共实施XX个重点建设项目，总投资XX亿元。其中，XX项目顺利完工并投入使用，为全县经济发展提供了有力支撑。招商引资成果丰硕，成功引进XX家企业，实际到位资金XX亿元，同比增长10%。营商环境持续优化，新登记市场主体XX户，同比增长15%。消费市场稳定增长，社会消费品零售总额达到XX亿元，增长9%。

(3)民生保障水平不断提高，全年财政支出中民生支出占比达到85%以上。就业形势稳定，全年城镇新增就业XX人，登记失业率控制在3.5%以内。社会保障体系不断完善，基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等覆盖面持续扩大。教育、医疗、文化等公共服务水平进一步提升，群众获得感和幸福感不断增强。特别是在抗击新冠疫情中，全县上下团结一心，共克时艰，有效保障了人民群众的生命安全和身体健康。

二、分析当前经济形势及挑战

(1)当前，全球经济正处于深度调整期，国际政治经济格局发生深刻变化，不确定性和不稳定性因素增多。我国经济正处于转型升级的关键时期，面临的外部环境复杂严峻。从国内看，我国经济增速放缓，经济结构调整和转型升级任务艰巨。2024年，我国GDP增速预计在6%左右，低于过去几年的平均水平。同时，国内外市场需求减弱，企业生产经营压力加大，部分行业产能过剩问题突出。从国际看，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，地缘政治风险上升，对我国经济发展带来诸多挑战。

(2)具体到全县经济，我们面临着以下几方面的挑战：一是产业结构调整压力加大。传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业培育发展缓慢，部分行业产能过剩问题突出。例如，我县某传统产业企业因市场需求下降，产能利用率不足，导致企业效益下滑。二是创新能力不足。科技创新能力较弱，企业研发投入不足，科技成果转化率低。据统计，我县企业研发投入占GDP的比重仅为1.5%，远低于全国平均水平。三是人才短缺。高层次人才引进和培养力度不够，制约了全县经济发展。以某高新技术产业园区为例，园区内企业普遍反映，高层次人才短缺成为制约企业发展的瓶颈。四是生态环境压力。随着经济发展，生态环境问题日益突出，大气、水、土壤污染问题亟待解决。

(3)此外，当前全县经济发展还面临以下风险：一是金融风险。部分企业负债较高，偿债压力较大，一旦出现资金链断裂，可能引发系统性金融风险。二是房地产市场风险。受宏观经济和政策调控影响，房地产市场调整压力加大，部分房地产企业面临经营困难。三是安全生产风险。随着经济快速发展，安全生产问题日益突出，一旦发生重大安全事故，将对全县经济发展造成严重影响。四是社会稳定风险。受国内外各种因素影响，社会稳定面临一定压力，需要加强社会治理，维护社会和谐稳定。面对这些挑战和风险，我们必须增强忧患意识，积极应对，确保全县经济平稳健康发展。

三、2025年全县经济发展目标和重点任务

(1)2025年，全县经济发展将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展。全年地区生产总值预期目标为XX亿元，同比增长7.5%以上。为实现这一目标，我们将重点推进以下工作：一是加大产业结构调整力度，加快发展新兴产业，推动传统产业转型升级。预计全年高新技术产业增加值增长10%，服务业增加值增长8%。二是深化创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，提高科技创新能力。计划全年研发投入达到XX亿元，同比增长15%。三是加强生态文明建设，推进绿色发展，确保生态环境质量持续改善。2025年，全县空气质量优良天数比例达到85%以上。

(2)在重点任务方面，我们将着力抓好以下工作：一是加快基础设施建设，提升城市功能品质。计划投资XX亿元，重点推进XX交通、XX水利、XX能源等基础设施建设。二是深化改革开放，激发市场活力。深入推进“放管服”改革，优化营商环境，预计全年新增市场主体XX户。三是加强农业现代化建设，保障粮食安全。实施XX万亩高标准农田建设