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2025年人居环境整治指标

一、人居环境整治总体目标

(1)2025年，我国人居环境整治总体目标是全面提升城乡居民生活品质，实现生态环境优美、居住环境舒适、公共设施完善、管理服务高效的人居环境。预计到2025年，全国城市建成区绿化覆盖率将达到40%以上，农村人居环境整治率达到90%以上。以浙江省为例，该省已提前实现农村人居环境整治全覆盖，村庄绿化覆盖率提升至45%，农村生活垃圾无害化处理率达到了98%。

(2)具体而言，2025年人居环境整治将围绕以下五个方面展开：一是加强城乡规划，优化空间布局，推进城乡融合发展；二是推进垃圾污水处理，实现农村生活污水治理全覆盖，城市污水处理率达到95%以上；三是提升公共设施水平，加强社区服务功能，提高居民生活便利性；四是强化生态保护与修复，加强自然生态空间保护，推进山水林田湖草系统治理；五是完善管理机制，建立健全人居环境整治长效机制，确保整治成果可持续发展。

(3)为实现上述目标，各地将加大政策支持力度，确保资金投入。据相关统计，2025年各级政府将投入人居环境整治资金超过1.5万亿元。同时，通过创新投融资机制，吸引社会资本参与，形成政府、企业、社会共同参与的人居环境整治格局。例如，四川省成都市创新“政府引导、市场运作、企业参与”的PPP模式，成功引入社会资本参与城市污水处理项目建设，有效提高了污水处理能力。

二、人居环境整治重点任务及指标

(1)人居环境整治重点任务包括提升农村人居环境、改善城市环境质量、加强生态保护与修复三个方面。在农村人居环境方面，重点推进“厕所革命”，实现农村卫生厕所普及率达到90%以上，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达到95%。城市环境质量方面，持续开展大气、水、土壤污染防治，确保城市空气质量达标率达到85%，重点流域水环境质量达到地表水Ⅳ类标准以上。

(2)生态保护与修复方面，加大生态红线区域保护力度，实施重要生态系统保护和修复重大工程，森林覆盖率提高到23.04%。加强城市绿化，建设城市绿道和公园绿地，人均公园绿地面积达到15平方米。此外，加强历史文化名城名镇名村保护，推进传统村落保护利用，确保传统村落数量保持在5万个以上。

(3)人居环境整治还将关注以下指标：农村生活垃圾资源化利用率达到60%，农村生活污水集中处理率提高到70%，农村生活垃圾分类收集处理率达到60%。城市绿化覆盖率提高至40%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%，城市污水处理率达到95%。同时，强化监督考核，确保整治任务按时完成，对未完成任务的地区进行问责，推动人居环境整治工作落到实处。

三、人居环境整治保障措施

(1)人居环境整治保障措施首先在于加强组织领导，建立健全跨部门协作机制。例如，山东省成立省级人居环境整治工作领导小组，统筹协调各级各部门工作。同时，强化考核评估，将人居环境整治纳入地方政府绩效考核体系，确保各级政府重视并落实整治任务。据统计，全国已有超过80%的省份将人居环境整治纳入政府绩效考核。

(2)资金保障是人居环境整治的关键。国家财政加大对农村人居环境整治的投入，2025年预计投入资金将超过1.5万亿元。同时，创新投融资机制，鼓励社会资本参与，如PPP模式。以江苏省为例，通过PPP模式，引入社会资本超过200亿元，用于农村污水处理、垃圾处理等项目建设。此外，推广绿色金融，为环保项目提供资金支持。

(3)技术创新和人才培养也是重要保障。加强环保技术研发，推广先进适用技术，提高整治效率。例如，浙江省推广“五水共治”技术，有效改善水环境质量。同时，加强环保人才培养，提高基层环保工作人员的业务能力。全国已累计培训基层环保工作人员超过100万人次，为人居环境整治提供了有力的人才支持。