行政管理专科毕业论文完整范文-浅谈高绩效政府的创建与公众信任.doc

PAGE

PAGE

PAGE18

浅谈高绩效政府的创建与公众信任

目录

TOC\o1-3\h\u24083摘要 1

3789前言 2

7216一、高绩效政府的涵义 2

27906（一）实效性 2

18576（二）公信度 2

24842（三）道德公平性 3

5788二、高绩效政府对政府形象建设的意义 3

14231（一）政府形象的建设是为了获得公众的满意和认可 3

4998（二）良好的政府形象是提高政府公信力的法宝 3

30538（二）政府形象是公众对政府言行的印象、评价和信仰的总称 3

2230三、赢取公众信任有赖于高绩效政府的创建 4

29686（一）高绩效政府是一个公众满意度高的政府 4

4765（二）高绩效政府是一个有限而强大的政府 4

6307（三）高绩效政府是一个服务型政府 5

5906四、创建高绩效政府的决策建议 6

1782（一）需要政府百折不挠的努力 6

24485（二）需要促使政府具备一定的激励与约束机制 6

24247（三）需要重视领导人 6

32658（四）需要每个人贡献自己的一份力量 7

22142结束语 8

10805致谢 9

22224参考文献 10

PAGE

PAGE18

摘要

高绩效政府是在关注社会公平的基础上，以相同或更少的资源，积极响应公众需求，追求公众满意，实现公共产出最大化的政府。它是根据社会发展和经济增长的需要而产生的，也是中国政府改革的必然趋势。高绩效政府的建立与公信力之间有着密切的关系。政府公信力的提高有赖于高绩效政府的建立。同时，政府公信力是建立高绩效政府过程中的一个动态因素。公众对政府的支持和信任可以减少建立高绩效政府过程中的阻力，产生荣辱与共的情绪。

关键词：高绩效政府；公信力；创建

前言

20世纪80年代以来，西方以建立高绩效政府为目标的行政改革取得了世人瞩目的成效，高绩效政府的创建已成为现代政府的一个必然选择。目前，构建社会主义和谐社会已成为中国社会的一种共识，在这样的时代背景下，我国政府必须强调政府的总体绩效，力争创建高绩效政府。我国政府的宗旨是全心全意为人民服务。政府服务的质量取决于其工作绩效。如果政府的工作是高绩效的，它就能胜任自己的责职，从而在公众中树立起威信，使公众心悦诚服地拥护政府、信任政府。

一、高绩效政府的涵义

高绩效政府是指政府在履行行政责任的过程中，在注重社会公平的基础上，能够积极回应公众要求、追求公众满意，以相同或更少的资源实现公共产出的最大化。

高绩效政府是政府形象建设的重要方面，良好的政府形象无疑是提升政府公信力的法宝。高绩效政府的建立与公众信任有着密切的关系。建立高绩效政府和信誉。高绩效政府是政府形象建设的重要方面，良好的政府形象无疑是提高政府公信力的法律。从这个意义上讲，政府公信力的提高有赖于高绩效政府的建立。同时，政府公信力也是建立高绩效政府过程中的一个动态因素。它包括以下几个特点：

（一）实效性

它可以实现高效率，强调行政组织和行政人员在行政活动中取得的各种直接和间接、有形和无形、定性和定量的行政效果与消耗的人、物、财、时因素之间的比例关系，努力在相同或更少的资源下实现公共产出的最大化。它强调高效率，注重节约成本，追求低投入、高产出。

（二）公信度

这意味着实现高效率，努力实现公众满意度。可以说，公众对政府的信任在很大程度上取决于公众对政府的满意度。现代政府治理的本质是服务公众，对公众负责，始终注重公共利益的平衡与实现。此外，现代政府面临的竞争性生活环境也要求政府密切关注公众满意度，随时调整服务以满足公众需求。

（三）道德公平性

公平是政府的基本职能设计，是弥补市场机制缺失的有利特征。社会保障和社会秩序是公平功能的具体载体。公平是公众评价政府行为的重要指标。公共行政是在政治环境中进行的。它不能针对企业等不同利益主体的竞争，做出指向功利目标的快速决策。它追求基于公平正义的总体秩序。

二、高绩效政府对政府形象建设的意义

（一）政府形象的建设是为了获得公众的满意和认可

总体而言，诚信高效、公开透明、责任回应、务实创新等良好的政府形象构成了政府权威的合法性基础。它们是政府有效运作不可或缺的条件。它们可以降低政府的运营成本，提高工作效率。他们强大的凝聚力可以培养公众的认同感和对政府的信任。

（二）良好的政府形象是提高政府公信力的法宝

任何增进政府形象的行为都是建立信任的捷径。“像凯迪拉克一样好”和“像存在银行里的钱一样安全”这样的信誉都是靠多年的努力才得以建立的，无懈可击的信誉减少了建立信任的时间。“信任的原始基础是熟悉的特征的过去的记录。因此识别与